«Отморозившаяся» Ульяновская область, или плюс регион для КПРФ
Обсуждаем крайне интересную отставку главы Ульяновской области и получение коммунистами ещё одного губернатора.
Очень обширная была «Биржа губернаторов» у агентства «ПолитБрокер» 9 апреля.
Акции вверх
Аксенов С.В., Крым
Бочаров А.И., Волгоградская область
Дегтярев М.В., Хабаровский край
Русских А.Ю., Ульяновская область
Акции вниз
Битаров В.З., Северная Осетия-Алания
Коновалов В.О., Хакасия
Куйвашев Е.В., Свердловская область
Цыденов А.С., Бурятия
Покинул Биржу
Морозов С.И., Ульяновская область
«Зелёная папка»:
«Долгожитель губернаторского корпуса ульяновский глава Сергей Морозов покидает Биржу. Владимир Путин принял его отставку.
Акции Алексея Русских идут вверх после того, как Владимир Путин назначил его врио губернатора Ульяновской области. Президент отметил заслуги предшественника Русских – Сергея Морозова и попросил «бережно относиться к людям, с которыми вам сейчас придется столкнуться, начать свою трудовую деятельность». Русских заявил, что намерен участвовать в выборах: «Будем готовиться к выборам, надеюсь на поддержку. Понимаю, что работа предстоит очень серьезная. Я к этому готов».
Итак, сначала поговорим о второй отставке апреля «по собственному желанию».
Уход Морозова вызвал целый шквал экспертных комментариев. Кстати, больше всего обсуждались три момента: слишком большой губернаторский срок Морозова, его желание уйти депутатом в Госдуму и то, что благодаря назначению врио сенатора-коммуниста Русских КПРФ получила ещё один регион.
Попробуем разобраться по порядку.
«Новый век»:
«Засидевшийся губернатор Ульяновской области Сергей Морозов объявил, что подал в отставку. Правда, покидать политическое поле он не собирается и будет баллотироваться в Государственную думу.
Как уже все догадались, таким образом Морозов решил сохранить за собой высокий статус и остаться во власти, пусть даже в законодательной. Похоже, те 16 лет, которые он просидел на посту губернатора, показались ему недостаточными.
Комментируя решение об отставке, пока ещё ульяновский губернатор выразил уверенность, что новая команда воспользуется его наработками. Правда, под этими «наработками» скрывается целый ряд проблем, в том числе в сфере здравоохранения. Область бьет рекорды по негативу, не налажена работа медучреждений, жалобы врачей стали регулярными, а региональный облздрав постоянно потрясают завязанные на закупках медоборудования коррупционные скандалы. В общем, работы у новых людей будет, мягко говоря, не мало.
Учитывая ошибки Морозова, у нас, как и у многих россиян, возникает закономерный вопрос, а нужен ли Госдуме такой депутат? Какую пользу он принесет?
Среди главных задач Госдумы следующего созыва - её омоложение. Палата стареет, число депутатов до 30 лет составляет всего 3%. Больше половины состава думы - старше 50 лет. Но чтобы омолаживать парламент, партиям нужно искать молодых, активных кандидатов и работать с молодыми избирателями - а с этим не все так гладко.
В результате того, что старшее поколение занимает место молодых, социальных лифтов становится всё меньше и не все они работают как должно. В сети всё чаще звучит мнение, что нужно чтобы молодые люди видели перспективу своего личностного роста. Видели, что государство - это не помеха, а подспорье. Что старшее поколение - это не преграда, занимающее твоё кресло, а помощники и советчики, способные в любой момент подсказать и подставить плечо. Ведь если социальные лифты схлопнутся, государство окажется в ситуации конца 80-х, при поздней КПСС. Или в ситуации предреволюционного времени. Ведь что перед 1917-м, что перед 1991-м, большинство молодых людей не видели перспектив. Как итог - ставка была сделана на другой, новый, более интересный проект. Чем это обернулось для государства, напоминать не нужно».
Да уж, такая Госдума нам точно не нужна. Между тем в «Единой России» опровергли информацию о том, что Морозов войдёт в федеральный и даже региональный списки партии. Сам же Морозов собрался заручиться поддержкой в этом вопросе «Опоры России». Идём дальше – следующие мнения экспертов.
«Минченко Консалтинг» Регионы»:
«Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг»:
— Морозов был очень долго у власти и, пожалуй, это одна из главных проблем. В области он имел высокий антирейтинг, а также проблемы с политическим управлением, поскольку в регионе наблюдается высокая поддержка коммунистов. Наиболее вероятная кандидатура на его замену — сенатор от Московской области Алексей Русских. Он хоть и член КПРФ, но человек лояльный и лоббист крупного бизнеса».
«КАК-ТО ВОТ ТАК»:
«Тренд «добровольного губернаторопада» продолжается второй отставкой по собственному желанию: глава Ульяновской области Морозов освобожден от должности, а врио губернатора назначен сенатор Русских. Уход стал ожидаемым во многом благодаря тому, что Морозов давно и планомерно сливал свой рейтинг. По замыслу ушедшего главы Ульяновской области, отставка, в первую очередь, стала подготовительным шагом к участию в выборах в Госдуму, хотя до этого за Морозовым отмечались попытки попасть в Совет Федерации, которые провалились не без участия нынешнего врио губернатора Русских. Сообщается, что Морозов своё выдвижение в Думу не согласовал с АП и партией, что может стать последним его самостоятельным шагом в большой политике, откуда экс-губернатор может вылететь.
Морозов, незадолго до отставки, начал «подчищать коррупционные хвосты», чтобы не повторить судьбу губернатора Пензенской области Белозерцева: через доверенных лиц Морозов держал под контролем картели на рынках питания и дорожного строительства. Также в отставке Морозова немалую роль сыграл telegram-канал «Политбюро 3.0», авторам которого он активно угрожал силовыми ведомствами.
Фактически, отставка Морозова продолжила тренд ухода «долгожителей» с губернаторского поста, нить от которого тянется прямиком к замруководителя АП Кириенко. Морозов собрал целый «букет оснований», но триггером стали именно долгий срок пребывания в должности и необходимость размена в АП. Последнее может стать фактором продолжения губернаторопада, тем более, до президентского Послания ещё есть время подогнать страну под критерии «нового времени».
И ещё один комментарий от ульяновца Анатолия Спирина.
«16 негритят»:
«Эксклюзивный комментарий для @Gubery
Анатолий Спирин, автор канала КАК-ТО ВОТ ТАК специально для "16 негритят" о смене главы региона в Ульяновской области.
“Мне, как коренному ульяновцу, даже уже поздним вечером довольно неожиданно понимать, что ушёл глава региона, при котором ты жил практически большую часть своей жизни — а мне всё же 24 года, из которых 16 я прожил в Ульяновской области при Сергее Морозове. Когда-то второклассником я смущенно брал у него автограф на обложке какой-то книжки со стихами о родном регионе — а последние годы, работая с политическим Telegram, временами писал о нём то, от чего в его администрации, пусть и непублично, но охали.
Можно это вместить всё в слова «ушла эпоха» — и это будет лирично, красиво, ёмко и при этом высокодуховно. А можно понять, как выглядели эти 16 лет для меня, прожившего от одного указа, сделавшего Морозова главой региона, до другого, по которому область «перехватывает» его давний конкурент, сенатор Алексей Русских.
Действительно, Морозов принял Ульяновскую область бедным регионом — всюду серость, нищета, старость, развал. «Раскачка» была долгой, но постепенно регион и город начал приобретать тот вид, который имеет сейчас: более ухоженный, с нотками истории, наличием базовой инфраструктуры, работающего бизнеса — но проблема в том, что законченной вся работа Морозова во главе региона могла считаться ещё несколько лет назад, когда запустили наконец второй, «Президентский», мост, наладили работу IT-сектора, ставшего одним из самых конкурентноспособных в России, завели снующих по местам жизни Ленина китайцев… Дальше это стало фактически застоем.
«Выше головы» Морозов прыгнуть уже не мог — да и не хотел: последний срок губернатора оказался по сути наиболее депрессивным, озарившись лишь лютой борьбой с усилившейся в регионе КПРФ — что и стало для Сергея Ивановича тем самым аргументом, почему он-де нужен Кремлю в Ульяновской области. В последний срок губернатор ударился скорее в «громкие» инвестиционные проекты — а ведь инвестиции в регион за годы правления он сумел завести (а кто бы при наличии такого времени не сумел бы?), в столь же «громкие» заявления и в развитие бизнесов дружественных ему олигархов и бизнесменов.
Первой «весточкой» стало прибытие чуть больше года назад в регион в качестве вице-губернатора по внутренней политике Александра Костомарова, до того поработавшего в Липецке и Подмосковье — его сходу начали звать «ревизором от АП», который-де должен провести аудит работы губернатора Морозова для принятия решения в Кремле. Костомаров действительно наблюдал, следил — тем паче, что Морозов демонстративно почти не работал с ним, фактически «отделив» от своей команды.
Дальше — COVID-пандемия, странные управленческие решения, открытие-неоткрытие ТЦ, границ региона, муниципалитетов, резкое лидерство региона по количеству заболевших, несколько раз провозглашенная «победа над коронавирусом», проблемы в здравоохранении… Где-то Морозова подкачала аппаратная и управленческая удача, и политически он начал «скатываться»: уйди он, как белгородский Савченко, на пике политического влияния, остались бы и перспективы выше нынешних думских, и возможность вернуться в регион победителем в новом статусе.
Особенно меня как автора политического Telegram-канала поразила история с преследованием Морозовым местного проекта «Политбюро 3.0» — это, как мне видится, и стало последней каплей: губернатор окончательно оторвался от реальности, начав бороться с представителями медиасообщества. И ожидаемо проиграл, поскольку этим преследованием обратил на себя всеобщее внимание.
Ульяновская область «отморозилась», по весне пришёл Русских...».
И напоследок в этой части «Биржи» несколько слов про КПРФ.
«Зелёная папка»:
«Ульяновскую область "отдали" КПРФ, врио губернатора стал сенатор Алексей Русских.
Два замечания по этому поводу:
1. Совет Федерации становится "кузницей кадров" для губернаторского корпуса.
2. Глава Хакасии младокоммунист Валентин Коновалов может, по всей видимости, начинать сильно нервничать и собирать вещи».
«Региональная политика»:
«Назначив формально относящегося к КПРФ бизнесмена и сенатора Алексея Русских врио губернатора Ульяновской области, Кремль нанес прицельный удар по региональным коммунистам, одновременно сильно порадовав федеральное руководство партии. Русских – яркий пример «конъюнктурного коммуниста», ставшего одним из главных партийных спонсоров, лично связанных с Зюгановым, и получившего взамен место в парламенте. Русских трижды становился депутатом Госдумы от Московской области, оказывая спонсорскую помощь федеральной и областной организации КПРФ: в обмен на эту помощь лидер подмосковных коммунистов Николай Васильев передавал ему свой мандат в 2007 и 2016 годах (в 2011 году было проще, поскольку КПРФ хватило голосов на обоих). А в 2018 году Русских стал сенатором от исполнительной власти Московской области уже по решению губернатора Воробьева и в обмен на лояльное отношение коммунистов к избранию главы Подмосковья на очередной срок.
Назначение Русских полностью повторяет сценарий с назначением в 2014 году Вадима Потомского – варяга, бизнесмена и номинального коммуниста - губернатором родной для Зюганова Орловской области. Потомский тогда был назначен с санкции куратора внутриполитического блока Кремля Вячеслава Володина вместо куда более подходившего на этот пост (если уж назначать представителя КПРФ) лидера местных коммунистов Василия Иконникова, а потом бесславно завершил свое губернаторство и получил федеральную должность. Так и сейчас Русских стал главой «родины Ильича» вместо лидера ульяновских коммунистов Алексея Куринного. КПРФ опять оказывается в тупике, поскольку будет вынуждена поддерживать Русских, который впоследствии в лучшем случае ничего не сделает для коммунистов в регионе, а в худшем - дискредитирует и подорвет их пока что высокую популярность. Русских никак нельзя назвать не только пламенным коммунистом, но и вообще яркой публичной фигурой, да и процент плагиата в его диссертации был чрезмерным. В любом случае все это абсолютно устраивает Кремль, сделавший беспроигрышный ход.
Заявленный уход теперь уже бывшего губернатора Сергея Морозова в Госдуму – тоже не подарок судьбы. Очевидно, что Русских должен будет по согласованию с Кремлем принять решение по поводу своего кандидата в Совет Федерации, не связывая себя с персоной Морозова, который теоретически мог бы стать сенатором. Перемещение главы региона в нижнюю палату больше похоже на наказание, да и неочевидно, что Морозов может принести пользу «Единой России» в роли ее кандидата на думских выборах. Ульяновская интрига обернулась чисто федеральной игрой Кремля с КПРФ, одновременно взорвав статус-кво в регионе, где до сих пор Морозов буквально воевал с Куринным и его командой, а Кремль и силовые структуры постепенно подтачивали позиции губернатора посредством уголовных дел против его окружения и медийных атак. Морозову не был лоялен и присланный из центра его заместитель по внутренней политике Александр Костомаров, который ранее работал в Московской области и неплохо знает Русских, а сейчас вполне может заняться уже новой избирательной кампанией.
Теперь местной элите и единороссам придется искать новую политическую нишу, но, как показывает опыт Орловской области при двух уже «красных» губернаторах, при желании они могут не только найти себе новых лидеров, но и подорвать рейтинг КПРФ, как теперь уже формально «правящей» партии. Остается также решить вопрос с Куринным, возможно, отправив его из Госдумы в Совет Федерации (как это было сделано с Иконниковым), а в Подмосковье Воробьев, конечно, найдет нового и более подходящего сенатора. В Ульяновской области начинается новый этап истории, но его сценарий предсказуем без особого труда».
А теперь поговорим об остальных участниках «Биржи губернаторов» 9 апреля.
«Зелёная папка»:
«Рейтинг главы Крыма Сергея Аксенова растет за реформу местного самоуправления. Аксенов заявил, что прямые выборы глав администраций городов и районов в Крыму могут пройти в единый день голосования в 2024 году, отметив, что для этого нужно будет изменить республиканское законодательство. «На мой взгляд, это правильный путь. Пусть лучше люди выберут сами, понимая возможности каждого, плюсы и минусы каждого кандидата», - заявил Аксенов.
Владимир Путин привел в пример Волгоградскую область, как регион, где построить детский сад дешевле всего. На совещании об итогах реализации посланий президента Владимир Путин удивился большой разнице в стоимости создания одного места в яслях в разных субъектах. В Волгоградской области стоимость одного места в яслях минимальная - 835,4 тысячи рублей. Акции Андрея Бочарова идут вверх за качественное выполнение нацпроекта «Демография».
Акции Михаила Дегтярева, врио губернатора Хабаровского края, растут за решение проиндексировать выплаты ветеранам Великой Отечественной войны и войны с Японией - с тысячи до десяти тысяч рублей. Ранее размер выплаты повышался лишь к 75-летию войны, а теперь будет десятикратно повышен на постоянной основе».
«Андрей Гусий»:
«Интересная «биржа губернатора» от «ПолитБрокера» по итогам 9 апреля по регионам ЮФО и СКФО.
Акции вверх. Здесь глава Крыма Сергей Аксенов, который разъяснил, что имелось в виду под прямыми выборами глав администраций. У «ФедералПресс» вышло интервью губернатора, где он ответил не на самые удобные вопросы.
В этой же категории губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров. Можно сюда отнести выдвижение кандидатов в Госдуму, например, Олега Савченко, но для политического поля – это скорее минус, чем плюс. Но надо дождаться продолжения, скажем так. Подробности будут позже».
«Корифей Хабаров»:
«Аналитический комментарии к бирже губернаторов от 9 апреля на канале Политброкер:
Акции главы Хабаровского края Михаила Дегтярева пошли вверх. Это связано целым рядом факторов.
Михаил Дегтярев открыл сезон новостей ко Дню Победу информацией о десятикратном увеличении выплат ветеранам. своевременная подача и солидное увеличение дали должный эффект;
Сдвинул с мертвой точки строительство дома по улице Фрунзе, в который вложились обманутые дольщики;
Дегтярев продолжает лично встречаться с жителями и участвовать в знаковых события: открыл новый Детсад в селе Гаровка-2, вручил медаль сыну женщину, которая погибла спасая из воды 3 человек, подарил кимоно юному каратисту».
«НЕДЕБРИ»:
«Михаил Дегтярев растет на бирже @PolitBroker 9 апреля.
Так, накануне глава Хабаровского края объявил о десятикратном росте выплат ветеранам Великой Отечественной войны и войны с Японией.
В тот же день Дегтярёв работал на Камчатке, где перед всеми первыми лицами федерального округа и полпредом Юрием Трутневым предложил конкретные меры по решению «жилищного вопроса» не только в Хабаровском крае, но и ДФО в целом.
Итог - рост акций».
И пара слов про аутсайдеров рейтинга 9 апреля.
«Зелёная папка»:
«Рейтинг главы Северной Осетии Вячеслава Битарова сегодня продолжил падение, так как поводов к отставке все больше, что и привело в итоге к логичному исходу.
Акции главы Хакасии Валентина Коновалова вновь рушатся. Эксперты считают, что следующим на вылет в весеннем губернаторопаде будет именно он, так как теперь возможен «размен» регионов: Ульяновскую область отдали коммунистам – врио назначен сенатор коммунист Русских, а из Хакасии красного главу уберут.
После отставки Морозова и его заявлений о намерении баллотироваться в Госдуму, поползли слухи о том, что губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев также может уйти в отставку, именно поэтому не вернулся в регион после отпуска и находится на переговорах в АП. Основанием стало недавнее решение Куйвашева участвовать в праймериз «Единой России» на выборы в ГД (чего делать действующему губернатору не нужно).
Акции главы Бурятии Алексея Цыденова падают из-за активизации силовиков в регионе. По запросу федерального ФАСа в Минздраве Бурятии изъяли данные по закупкам медоборудования, а также по всем торгам по онкоцентру. Также прошли обыски и заведены уголовные дела вокруг фирм, которые «народная» молва связывает с мэром Улан-Удэ Игорем Шутенковым».
Многие говорили об отставке Битарова, подробнее проанализируем это позже, а пока всего лишь одна цитата.
«Андрей Гусий»:
«Акции вниз. Здесь отмечен глава Северной Осетии – Алании. В очередной раз заговорили об отставке Вячеслава Битарова. Правда, теперь с повышением, что достаточно слабо соотносится с предыдущей риторикой инсайдеров.
В любом случае, если Владимир Владимирович продолжит снимать по губернатору в день, то скоро все станет понятным. По имеющейся у меня информации, Вячеслав Битаров, как и глава Ставрополья Владимир Владимиров, был недавно в Москве».
А вот насчёт Куйвашева – все точно.
«ФИО 100»:
«Куйвашев прогуливает, но дело его живет...».
«Степной дозор (Доржик)»:
«Фотками главы Бурятии во время совещания с правительством России сегодня завален весь интернет. Публика рукоплещет находчивости и искренности Алексея Цыденова, который с помощью перевернутого стула вышел на связь с премьер-министром в 4 утра из отеля с Камчатки.
Ну а в родной республике в его правительстве хозяйничают силовики - проверки, обыски, уголовные дела. Так начинаются в Бурятии политические гонки за место в Госдуме.
Политическая турбулентность, созданная оппонентами Алексея Цыденова, отразилась на бирже губернаторов - его акции пошли вниз».
На этом, пожалуй, все, осталось проанализировать ещё одну апрельскую отставку, хотя, честно говоря, надеемся, что пока ещё одну и этот губернаторопад продолжится.
Для справки
Как работает "Биржа губернаторов".
Мы собираем всю доступную информацию:
1. Данные по активности губернаторов и членов их команд. Оценка эффективности их пиаровской и лоббистской деятельности.
2. Медийная картинка. Акцент не на количестве упоминаний, а на конфликтных ситуациях. Есть они или нет, насколько интенсивные. Примерные бюджеты кампаний против губернаторов, их предполагаемые цели и эффективность.
3. Социальные сети, Telegram-каналы, группы в мессенджерах. Признаки недовольства населения. Признаки и характеристики ведущихся против губернатора кампаний.
4. Вся доступная социология (ФОМ, включая "тот самый рейтинг", ВЦИОМ, опросы силовиков, опросы частных компаний).
5. Активность правоохранительных органов.
6. Инсайды по ФОИВ и элитным группам.
