О последнем рейтинге лета, или как регионы встречают осень. Часть 1
Эксперты считают, что сразу шесть глав регионов добились в августе значительных успехов.
Как обычно, по итогам месяца эксперты «Биржи губернаторов» канала «ПолитБрокер» анализируют ситуацию по всем главам регионов. Всего в их списках пять групп: динамичный рост, умеренный рост, стабильно, умеренное падение и динамичное падение.
В первой части статьи мы рассмотрим группы роста и стабильности. По традиции, мы в обязательном порядке отправляем запросы и звоним в те регионы, которые демонстрируют динамичный рост или динамичное падение, остальные высылают нам комментарии по собственному желанию.
Итак, группа первая - Динамичный рост
Артюхов Д.А., ЯНАО
Васильев В.А., Дагестан
Гусев А.В., Воронежская область
Моор А.В., Тюменская область
Николаев А.С., Якутия
Собянин С.С., Москва
Усс В.А., Красноярский край
В этой группе на призыв прокомментировать успехи глав откликнулись четыре региона.
Илья Дерюшев, пресс-секретарь главы ЯНАО:
В августе 2018 года произошли несколько важнейших событий, напрямую касающихся социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа. Среди них - встречи врио губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова с Президентом РФ Владимиром Путиным и Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, на которых обсуждалась реализация масштабного транспортного проекта «Северный широтный ход». Именно в августе Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение регламентирующее строительство полярной железнодорожной магистрали. Кроме того в посёлке Сабетта состоялась торжественная церемония запуска отгрузки партии сжиженного природного газа, полученной на второй технологической линии завода «Ямал СПГ». Глава региона Дмитрий Артюхов вместе с председателем правления ПАО «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном участвовали в торжественной церемонии, а также поставили подписи под дополнительным соглашением о двустороннем сотрудничестве в целях социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа. Отметим, что важной составляющей для роста рейтинга врио губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова на Бирже губернаторов канала ПолитБрокер считаем продолжающиеся рабочие поездки главы округа по муниципальным образованиям Ямала. В рамках, которых руководитель региона встречается с жителями и делает заявления о строительстве важных социальных и инфраструктурных объектов, а также объектов сферы благоустройства. При этом указывая конкретные даты начала и окончания строительстваРоман Паневин, заместитель руководителя управления региональной политики правительства Воронежской области:
Прошедший период ознаменовался активизацией предвыборной кампании по выборами губернатора Воронежской области. Наступил агитационный период, в котором все кандидаты представили свои программы, продемонстрировали свои позиции по актуальным вопросам развития региона.Ирина Ефимова, пресс-секретарь главы Якутии:
Врио губернатора А.В. Гусев уверенно, в полном соответствии с законом, проводит свою кампанию, демонстрируя сдержанные, выверенные действия, направленные на развитие региона, повышение качества жизни населения.
А.В Гусев лично принял участие в телевизионных дебатах, что получило высокие экспертные оценки. В целом избирательная кампания в Воронежской области проходит корректно, во взаимоуважительной атмосфере среди кандидатов на должность губернатора.
Из знаковых событий последнего периода отмечу встречу с Президентом России В.В. Путиным. Принятие решения о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленно-производственного типа (специально для нашей области приостановлен мораторий на создание ОЭЗ). ОЭЗ будет располагаться в южной части индустриального парка «Масловский». Потенциальных участников ОЭЗ ждут различные налоговые и таможенные льготы и преференции. Новая территория развития призвана укрепить позиции региона как наиболее крупного субъекта Центрального федерального округа с высоким промышленным потенциалом. Завершено создание областной нормативно-правовой базы для функционирования на ее территории зоны опережающего социально-экономического развития «Павловск». Дан старт новому проекту - формированию открытого кадрового резерва Воронежской области. Проведен брендовый ежегодный фестиваль «Воронеж – город сад».
Работа продолжается!
Как и в предыдущем месяце, большую часть августа Айсен Николаев провел в командировках по улусам республики. Но наибольший интерес СМИ вызвали визит в Якутск федерального министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константина Носкова и запуск региональных вставок ГРТК Саха на телеканалах Россия 1 и Россия 24 в цифровом вещании, прибытие на ж/д вокзал Нижний Бестях первого пассажирского состава - агитпоезда Комсомольской правды, и, главным образом, встреча с Президентом РФ Владимиром Путиным, состоявшаяся в конце месяцаНиколай Базаров, заместитель начальника управления пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края:
Вам может показаться, что я повторяюсь в своих комментариях, но динамичный рост рейтинга врио Губернатора Красноярского края Александра Викторовича Усса за август происходит по тем же причинам, которые вызвали тактический рост рейтинга в отдельные недели и декады. В первую очередь это связано с подготовкой к Универсиаде. Я часто говорю об этом мероприятии, потому что после проведения Чемпионата Мира по футболу красноярская Универсиада 2019 года станет главным мировым спортивным событием, которое будет проводиться в России. Для Красноярского края это не только праздник спорта, это проверка для всех структур, ответственных за подготовку. Необходимо отметить, что август был богат на визиты представителей федерального правительства, которые подчеркивают, что выполнение графиков подготовки объектов универсиады не вызывают тревог. В прошлом году ситуация вокруг строительства и реконструкции объектов не была такой однозначной, соблюдение подрядчиками графиков работ на десятках объектов стало возможным во многом благодаря контролю со стороны главы региона, который приступил к выполнению обязанностей осенью прошлого года. В то же время именно в августе стало понятно, что в ходе текущего строительного периода удалось кардинально изменить ситуацию на «35-м объекте универсиады». Я имею в виду благоустройство Красноярска. Именно в текущем году эта работа перестала вызывать бурное недовольство красноярцев, напротив горожане отмечают качество как архитектурных решений, так и уже проведенных строительных работ. В этом августе красноярцы воочию смогли увидеть плоды переговоров, которые провел осенью и зимой глава региона с руководителями крупных финансово-промышленных групп, компании Норильский никель, РУСАЛ, СУЭК, СГК, ЮНИПРО. Благодаря вложениям в городскую инфраструктуру со стороны ФПГ в краевом центре готовится к открытию новый парк в районе главной достопримечательности – Часовни на Караульной горе, реконструируются скверы, мосты и знаковые здания получили уникальную подсветку.Канал «Архитектура власти» оценивает все котировки глав сибирских регионов, поэтому сегодня от них цитат будет много, вот первая – про красноярского врио: «Врио губернатора Красноярского края Александр Усс продолжает динамичный рост на бирже губернаторов по итогам августа. В целом наблюдался восходящий тренд, со скачком во второй половине месяца. Предвыборному штабу удалось создать собственную стилистику: позитив, Родина, Усс. Было выпущено сразу несколько креативных видеороликов. Главный месседж – Усс как консолидирующая патриотические силы фигура, с ним связаны позитивные надежды. Понятная тема – региональный патриотизм. Этим кампания Усса выгодно отличается от коллег в соседних регионах.
Но не только универсиадой живет край. Именно в августе со сдержанным оптимизмом было заявлено о том, что в текущем году руководству края удалось добиться значительного роста собственных доходов бюджетов муниципальных образований региона в сравнении с 2017 годом. Доходы выросли более чем на 1 млрд рублей.
Большое внимание опять привлекает интеграционный проект «Енисейская Сибирь», который реализуется на территории Красноярского края, республик Хакасии и Тывы, инициатором которого является врио Губернатора Александр Усс. Именно благодаря его настойчивости получена поддержка федерального правительства и привлечены крупные инвестиции под реализацию отдельных частей «ЕС». Сейчас, когда в регионах только началось обсуждение концепции территориального развития страны с разделением на макрорегионы, проект «Енисейская Сибирь» уже реализуется
Успешно прокомментировал пенсионную реформу, отметив, что решение должна принимать федеральная власть, высказав пожелание, чтобы любые реформы шли во благо людей. Таким образом, высказал одобрение, одновременно дистанцировавшись от темы, что важно накануне выборов.
На дне города благоустройство Красноярска высоко оценил помощник президента Игорь Левитин.
Вошёл в сотню Forbes среди влиятельных российских политиков, бизнесменов и силовиков. Не смотря на то, что сам рейтинг вызывает вопросы в экспертном сообществе, факт попадания в него Усса свидетельствует о признании влиятельности».
Следующая группа - Умеренный рост
Белозерцев И.А., Пензенская область
Бердников А.В., Алтай
Богомаз А.В., Брянская область
Бочаров А.И., Волгоградская область
Битаров В.З., Северная Осетия
Бречалов А.В., Удмуртия
Воробьев А.Ю., Московская область
Дюмин А.Г., Тульская область
Евкуров Ю.Б., Ингушетия
Кондратьев В.Н., Краснодарский край
Копин Р.В., ЧАО
Минниханов Р.Н., Татарстан
Никитин А.В., Тамбовская область
Полтавченко Г.С., Санкт-Петербург
Тарасенко А.В., Приморский край
Цыбульский А.В., НАО
Заместитель руководителя аппарата губернатора Тамбовской области Павел Чернышов:
Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин на протяжении нескольких месяцев подряд стабильно входит в растущую группу рейтинга ПолитБрокера. По итогам августа рост котировок тамбовского губернатора сохранил положительную динамику. На позиции Александра Никитина на «Бирже губернаторов» повлияла широкая кампания по подготовке школ области к новому учебному году, и это не только безопасность и обновление учебных заведений, но и завершение строительства сразу нескольких крупных объектов. Первого сентября учеников приняла новая современная школа в Мордовском районе, а супершкола в Мичуринске вышла на финальную стадию работ. В августе кадровый конкурс для молодых профессионалов «Лидеры Тамбовщины» завершил этап полуфиналов, сотня участников и наставников во главе с губернатором провели уроки лидерства для старшеклассников в первый учебный день. Губернаторский молодёжный форум закрепил тренд на партнёрство власти и волонтерских организаций, Александр Никитин объявил о создании в регионе волонтерского ресурсного центра, который объединит все добровольческие организации и поддержит лучшие проекты. Новая кадровая и молодежная политика государства находит в Тамбовской области живой отклик и с энтузиазмом воспринимается администраторами. Экономика в августе продолжила поддерживать лидерские позиции региона, динамичный пост и в промышленном производстве, и в сельском хозяйстве. В социальных технологиях также заметен прогресс, общественные префекты Тамбова объединились в Совет и избрали председателя, а в городе Уварово появилась первая общественная префектура за рамками областного центраТамбовские каналы как всегда внимательно отслеживают передвижения Никитина по рейтинговым спискам, сегодняшний день – не исключение. Цитата первая.
«Продуман ТМБ»: «Акции Александра Никитина на ПолитБрокере растут от месяца к месяцу, и август - традиционный сезон отпусков и некоторого политического затишья - не стал здесь исключением.
Большая муниципальная избирательная кампания на Тамбовщине протекает в спокойном ключе. В публичном поле губернатор и его команда равноудалены от участников предвыборной гонки, заявлений о применении админресурса нет.
Федеральная политическая повестка, в первую очередь - пенсионная реформа, не вызвала серьёзного открытого проявления недовольства. Тамбовские оппозиционеры и просто местные пассионарии от политики, вне зависимости от идеологической ориентации, в очередной раз не смогли привлечь к себе внимание. Особенно это показательно в связи с нашим первым тезисом.
На последней неделе месяца Александр Никитин принял самое деятельное участие в том, что глава Тамбова Сергей Чеботарев все-таки отчитался перед депутатами городской Думы за 2017 год. Губернатор призвал стороны к конструктивному взаимодействию (не без намека на отдельные личности), обстоятельно высказался о проблемных местах в управлении городом (Чеботарев сказал об этом меньше и весьма обтекаемо). Поэтому губернатор получил наиболее весомые дивиденды от этого события.
В августе завершился полуфинал губернаторского конкурса молодых управленцев "Лидеры Тамбовщины", а сам Александр Никитин в одну из сессий более трех часов общался с молодежью региона. Конкурс давно привлек серьёзное внимание за пределами области, а в августе состоялись первые назначения его участников на административные посты.
Ещё одна тема августа, благодарная для Тамбовщины и для Никитина лично в плане получения любых дивидендов, - событийный туризм. Про душевность Чернозема лучше всего говорят отзывы участников и забитые до отказа ленты соцсетей. Губернатор в третий день фестиваля гарантировал свою поддержку и пообещал, что юбилейный пятый Чернозем будет ещё более запоминающимся. Набирают обороты и Атмановские кулачки в Сосновском районе. Не отстают и местные фестивали в муниципалитетах. Итог закономерен: акции губернатора Александра Никитина – вверх».
И еще одна цитата про тамбовского главу – канал «Тамбовский apparatchik»: «На "Бирже губернаторов" продолжается стабильный, умеренный рост акций главы администрации Тамбовской области. Это результат целого комплекса причин.
Близится к завершению конкурс "Лидеры Тамбовщины", который прошел в регионе практически в идеальном формате - так, что просто бери и переноси на любую территорию.
Область завершает сбор урожая, не перекрыв прошлогодний рекордный показатель, но приблизившись к нему.
Не отстаёт АПК: в индустриальном парке "Уварово" построят завод по переработке фуражного зерна.
Открыта новая школа "Политех+", которую сам губернатор назвал "мордовским университетом".
А на послании главы Тамбова губернатор почти прямым текстом призвал к примирению руководителей администрации города и гордумы - конфликт не идёт на пользу ни местной власти, ни региональной фракции "Единой России", в которой все стороны состоят».
Вторая цитата от канала «Архитектура власти»: «Акции главы республики Алтай Александра Бердникова умеренно растут на бирже губернаторов, несмотря на недавний скандал с выдвижением 55-ти бывших уголовников на муниципальные выборы. Причин тому несколько.
Получение федеральной бюджетной ассигнации на оздоровление Телецкого озера 104.5 млн. рублей.
Появление ежедневных авиарейсов по маршруту Горно-Алтайск – Новосибирск. В частности, это поспособствует росту туристического потенциала республики.
Единая Россия выдвинула на муниципальных выборах в Республике Алтай 55 кандидатов, имевших судимость. В том числе коррупционеров и насильников. Это спровоцировало федеральный скандал в Единой России, секретарь партии Андрей Турчак отправил в регионы требование предоставить данные о кандидатах от партии в ОМСУ, у которых имелась судимость».
Третья группа месячного рейтинга - Стабильно
Аксенов С.В., Крым
Артамонов А.Д., Калужская область
Бурков А.Л., Омская область
Васильев И.В., Кировская область
Волков В.Д., Мордовия
Гапликов С.А., Коми
Голубев В.Ю., Ростовская область
Дрозденко А.Ю., Ленинградская область
Зимин В.М., Хакасия
Илюхин В.И., Камчатский край
Кадыров А.А., Чеченская республика
Кара-оол Ш.В., Тыва
Ковтун М.В., Мурманская область
Коков Ю.А., КБР
Кокорин А.Г., Курганская область
Кувшинников О.А., Вологодская область
Кумпилов М.К. Адыгея
Любимов Н.В., Рязанская область
Михайлов А.Н., Курская область
Никитин А.С., Новгородская область
Никитин Г.С., Нижегородская область
Орлов А.М., Калмыкия
Орлов И.А., Архангельская область
Островский А.В., Смоленская область
Парфенчиков А.О., Карелия
Савченко Е.С., Белгородская область
Травников А.А., Новосибирская область
Цивилёв С.Е., Кемеровская область
Вновь канала «Архитектура власти»: «Врио губернатора Омской области Александр Бурков выправил динамику относительно прошлого месяца и стабилен на бирже губернаторов по итогам августа.
Негативные факторы:
Проблемы на Заводе им. Баранова (филиал НПЦ «Салют»). Сокращения сотрудников, урезания зарплаты.
Переезд ХК «Авангард» в подмосковную Балашиху в результате разрушения стадиона «Омск-Арена». Провал спортивных чиновников.
Высокая протестная активность. Объединение различных политических сил вокруг темы пенсионной реформы.
Экологический скандал в Черлакском районе. Цистерна с ядовитыми химикатами угрожает экологической катастрофой в районе.
Главный позитивный фактор – открытость, продемонстрированная участием в предвыборных теледебатах. Бурков стал единственным из сибирских глав, кто согласился на дебаты.
Визит Президента Путина в Омск. В Омске Путин провёл совещание с членами правительства по социально-экономическим вопросам».
«Архитектура власти»: «Акции главы Хакасии Виктора Зимина подверглись двум колебаниям ближе к концу месяца, в итоге тренд нулевой – стабильно на бирже губернаторов по итогам августа. На протяжении всего месяца проявлял себя существенный негативный фактор – предвыборные скандалы со снятием партий на выборы в Верховный Совет республики. Так партию малого бизнеса сняли из-за того, что не была заполнена графа "имущество за рубежом" – надо было писать слово "отсутствует". В целом республиканский избирком регулярно нарушал принцип уведомления партий и кандидатов о недостатках в документах.
20 августа прошла встреча с Президентом Путиным, что выправило ситуацию и способствовало росту. На встрече Зимин доложил об успехах Республики. Индекс физического объёма ВВП в Хакасии 120% - выше среднероссийского. Бюджет выровнялся и планируется рост 10% собственными силами. Получил поддержку по координации действий с Правительством по большим проектам, связанным с энергетикой, железнодорожной инфраструктурой. Выступил с инициативой создания туристического кольца: Горный Алтай, Алтайский край, Кемеровская область, Тува и Хакасия, организовав автомобильное сообщение между этими регионами.
Однако к концу месяца Виктор Зимин попал в очередной публичный скандал, выступив перед журналистами в странном состоянии, которое, по мнению ряда наблюдателей, могло быть вызвано алкогольным опьянением. Помимо этого оскандалилось и ближайшее окружение главы из аппарата – личный фотограф Зимина на официальном мероприятии толкнул женщину, угрожал ей и показывал неприличные жесты».
«Архитектура власти»: «У главы Тувы Шонбана Кара-оола как всегда всё стабильно на бирже губернаторов. Устойчивые позиции ему обеспечивает покровительство Сергея Шойгу и регулярные визиты первых лиц.
Активный отдых Владимира Путина в Туве в компании министра обороны РФ Сергея Шойгу и директора ФСБ Александра Бортникова.
В Кызыле с размахом отметили День шахтёра. На праздничном концерте выступила Анна Семенович.
Задержание и последующее признание виновной местной активистки Оюмаа Донгак за пост ВКонтакте от 2014 года. Заявление в полицию написал руководитель тувинского отделения КПРФ Роман Тамоев с формулировкой: "Постоянные посты в социальной сети ВКонтакте о плохой жизни в Республике Тыва, распространение информации о коррумпированности власти в Российской Федерации и прекрасной жизни в Европе и иных зарубежных странах — всё это меня возмущает".
На этом фоне обострилось обсуждение национального вопроса в республике, который самый острый в России и замалчивается властями».
«Архитектура власти»: «Акции врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова стабильны на бирже губернаторов по итогам августа. Наметившийся отрицательный тренд исправил визит Президента Путина в конце месяца.
Негативные факторы: Дважды возгорались полигоны ТБО. Летом частое для Новосибирска явление. При этом региональные власти проявили безучастность. Расследование началось только после федеральной огласки.
Выделениецветом Новая волна разговоров о том, что региональная «Единая Россия» может вопреки договорённости врио Травникова с мэром Локтем о взаимной поддержке выставить кандидата на выборы мэра 2019.
Выделениецветом Скандалы в сфере здравоохранения. Затягиваются сроки ремонта крыши центра нейрохирургии, где проводятся уникальные операции на головной и спинной мозг. Новосибирских медиков обязывают подводить базу для обоснования увеличения пенсионного возраста, искажая данные статистики заболеваемости.
Позитивную повестку формировали федеральные политики, вытягивая рейтинг врио в положительную зону.
14 августа состоялась встреча с премьером Дмитрием Медведевым.
28 августа – визит Президента Владимира Путина, где Академгородок был отмечен как один из флагманов российской науки. Вектор развития Новосибирска как научного центра России обрёл объём. Председатель СО РАН Валентин Пармон анонсировал выделение 350 млрд. рублей инвестиций на создание новой научной инфраструктуры».
Таковы результаты первых трех групп, во второй части читайте про августовских неудачников.