В первой части анализа итогов июльской «Биржи губернаторов» канала «ПолитБрокер» мы рассмотрели регионы, чьи главы продемонстрировали рост и стабильность рейтинга, теперь переходим к негативной повестке – умеренное и динамичное падение. 

«Умеренное падение»

Алиханов А.А., Калининградская область

Бурков А.Л., Омская область

Владимиров В.В., Ставропольский край

Жвачкин С.А., Томская область

Жданова Н.Н., Забайкальский край

Жилкин А.А., Астраханская область

Игнатьев М.В., Чувашия

Кожемяко О.Н., Сахалинская область

Кувшинников О.А., Вологодская область

Кокорин А.Г., Курганская область

Клычков А.Е., Орловская область

Комарова Н.В., ХМАО

Королев О.П., Липецкая область

Левинталь А.Б., ЕАО

Левченко С.Г., Иркутская область

Морозов С.И., Ульяновская область

Орлова С.Ю., Владимирская область

Радаев В.В., Саратовская область

Решетников М.Г., Пермский край

Руденя И.М., Тверская область

Тарасенко А.В., Приморский край

Травников А.А., Новосибирская область

Хамитов Р.З., Башкирия

Цивилев С.Е., Кемеровская область

Шпорт В.И., Хабаровский край

Здесь комментариев из регионов нет, зато есть цитаты из Telegram.

«Архитектура власти»: «Для врио губернатора Омской области Александра Буркова позитивно начавшийся июль завершился в отрицательной зоне на бирже губернаторов https://t.me/PolitBroker/1297 – умеренное падение. 

Позитив: Сокращение региональных протестов по пенсионной реформе (с 3 500 до 350 человек). При этом у Буркова нет потребности защищать пенсионную реформу, он не единоросс. Продолжается ослабление местных кланов. Партнёру депутата ГД Голушко Сергею Калинину продлили арест до 15 октября. Дело Калинина переводят из Омска в Новосибирск, чем дистанцируют регион от разбирательства. Позитивная внутренняя повестка. Запуск современного молочного комплекса и выездное заседание кабинета министров в протестном в прошлом Нововаршавском районе 

Негатив: Над министром природных ресурсов и экологии Ильёй Лобовым, которого Бурков привёз с Урала, нависла опасность уголовного дела. Семья Буркова не совсем чиста перед законом – его брат имеет условный срок за вымогательство взятки. Таким образом, над врио возникает негативный криминальный ореол. Возникает риск развития темы криминала и преступного окружения врио губернатора. Пенсионная реформа возвращается в повестку, численность акций растёт. Один из лучших хоккейных клубов России омский Авангард может оказаться без домашней арены, КХЛ не принимает ЛДС «Арена Омск». 

«Архитектура власти»:  «Акции губернатора Томской области Сергея Жвачкина второй месяц к ряду умеренно падают на бирже губернаторов https://t.me/PolitBroker/1297. Главные факторы падения: 

- Неприятный запах над Томском. Жители начали массово жаловались на запах нечистот. Проблема с запахом в городе стоит (вернее висит над Томском) уже не первый месяц. Мэр Кляйн проявляет безучастность: подал документы в избирком для регистрации на сентябрьские выборы и засобирался в отпуск. Поручили разобраться с проблемой лишь после федеральной огласки. 

- Недостаточная проработка и информирование населения о пенсионной реформе. Если в соседних регионах уже стартовали целые программы и рекламные кампании повышения пенсионного возраста, то губернатор Томской области ограничился сухой бумагой в Госдуму с поддержкой законопроекта. Работы с населением не ведётся. Плюс выяснилось, что решение было принято ещё до официальных обсуждений. 

- Скандал в региональном МЧС. Начальника томского главка МЧС Михаила Бегуна задержали по подозрению в коррупции. Использовал служебное положение для оказания содействия предпринимателям, подконтрольным областному МЧС. В разработке был уже несколько месяцев».  

«TOMSKPOLIT»:  «@PolitBroker подвёл итоги биржы губернаторов за июль. Сергей Жвачкин снова вошёл в группу «Умеренное падение» и разместился прямо перед Ждановой из скандального Забайкальского края. В июле Жвачкин дважды попадал в биржевой рейтинг: 16 июля - https://t.me/tomskpolit/960; 25 июля - https://t.me/arhitekturavlasti/4997. Падения были связаны в первую очередь с экологическим скандалом, когда тысячи жителей регионального центра несколько недель жаловались на запах фекалий, который распространился на весь город. 

Во-вторых, стало известно, что Администрация Томской области ещё в июне в тайне от населения рассмотрела и поддержала законопроект о повышении пенсионного возраста. В-третьих, к сентябрьским выборам мэра Томска властями было полностью зачищено политическое поле, более-менее реальных конкурентов действующему мэру Ивану Кляйну не осталось. 

Рейтинг Кляйна последнее время неуклонно идёт вниз. В целом по области также отмечается падение рейтинга губернатора и областной власти. Ещё одним весомым поводом для снижения котировок губернатора стало задержание начальника ГУ МЧС по Томской области Михаила Бегуна. Бегун был задержан сотрудниками СК в момент получения взятки (300 т.р) от коммерческой фирмы, которой взамен обещал выдать разрешение на работу».  

Вновь канал «Архитектура власти»:  «Акции главы Забайкальского края Натальи Ждановой упали на бирже губернаторов по итогам июля https://t.me/PolitBroker/1297. Главным фактором падения стал масштабный паводок, который вскрыл неподготовленность края к ЧС и ряд системных проблем. В результате паводка разрушены десятки автомобильных и железнодорожных мостов, повреждены линии электропередач. Были случаи мародёрства, полиция была не в состоянии контролировать ситуацию. Общий ущерб краевым дорогам оценён почти в 1 млрд. рублей. 

Жители жаловались на отсутствие предупреждений о паводке и плохое качество работ по устранению последствий потопа. СК начал проверку действий краевых властей по своевременности предупреждения жителей о паводке. Депутаты ГД Сергей Миронов и Дмитрий Ионин занялись проверкой действий властей. 

Негативные события:1) Голодовка 60 шахтёров Дарасунского рудника из-за невыплаты им заработной платы. Шахтёры бастовали уже второй раз за полгода. Проблема в горно-рудной отрасли Забайкалья системная. 2) Информация о зачистке партий и давлении на самовыдвиженцев со стороны руководителя администрации Ждановой Дмитрия Кочергина в преддверии выборов в Заксобрание. На избиркомы также оказывалось давление». 

«Архитектура власти»:  «Акции губернатора Иркутской области Сергея Левченко умеренно падают на бирже губернаторов второй месяц подряд https://t.me/PolitBroker/1297. Однако к концу месяца наметилась позитивная тенденция для Левченко. 

«Единая Россия» ослаблена внутренними разногласиями. Лидер партийного списка Сергей Брилка – первый номер лишь номинально, как пока действующий председатель Заксобрания. Дальнейших перспектив он не видит. Александр Вепрев понёс репутационные издержки после пожара на авиационном заводе, которым руководит. Будущему председателю Сергею Соколу, не смотря на публичную поддержку главы «Ростеха» Сергея Чемезова, придётся очень непросто консолидировать новый созыв Заксобрания. 

Резкое падение рейтинга ЕР на фоне роста остальных, в том числе и «Гражданской платформы», создаёт хорошие предпосылки для увеличения в новом созыве Заксобрания числа депутатов лояльных губернатору-коммунисту Сергею Левченко. 

Факторы снижения: 1) Скандал в лагере международного форума «Байкал», где произошло массовое отравление участников. 2) ФАС вынесла предупреждение Левченко за слова о том, что 25% аэропорта Иркутска будут принадлежать «Новапорт» Троценко. Эта новость была растиражирована. Левченко опережает события, желая побыстрее завершить сделку по продаже аэропорта Иркутска. 

«КОРРОЗИЯ ВЛАСТИ»:  «По итогам июля биржа губернаторов @PolitBroker зафиксировала умеренное падение акций Андрея Тарасенко. Среди причин можно выделить: 1) Нерешенные проблемы детей-сирот. Тему красиво, а иногда и не очень раскачивало КПРФ. Тема теперь на слуху, а конкретных решений так и не последовало. Пока это только разговоры, которые не внушают доверия. 

Продолжение предвыборной гонки. Почему это причина снижения рейтинга? Здесь постарались сами политтехнологи Тарасенко. Андрей Владимирович говорит одно, а технологи делают наоборот (тема с баннерами, которые не планировал врио развешивать, а в итоге их по краю около 400). Потом мини-скандал в Сети с деревом, ветки которого срезали. Специально или нет, не известно, но факт остается фактом. Грязные методы против других кандидатов - тоже не доказано, но всем в принципе все понятно. 

Нерешенные проблемы дольщиков, которые опять же стали оружием "красного" кандидата против Тарасенко. Проблема досталась еще от прошлого губернатора Миклушевского и она изрядно портит жизнь Тарасенко. Тема предсказуемо привела к росту протестных акций 

Потеря контроля над ситуацией в регионе - не очевидная, но она есть. Тут и непонятные отношения элитарных групп, и внутренние разборки, и сливы компромата. 

Так и зависшее решение угольной темы. Накал страстей сбавили, перестали говорить из каждого утюга про уголь, но Находка по прежнему в пыли. 

Общее снижение социального уровня в Приморье. В официальных, про-губернаторских СМИ говорят только о том, как же все хорошо в Приморье. Однако, программа "ДВ-гектар" провалена (об этом говорили даже на федеральном уровне), в деревнях и селах упал уровень жизни, здравоохранение как хромало на обе ноги, так и продолжает хромать. Ко всему прочему добавилось образование - скандал с колледжем ДВФУ, с заниженными баллами ЕГЭ и так далее. 

Праздник на школьников за 70 млн. Вроде ничего такого, но вызвал волну негодования. 

Итог: перед выборами Тарасенко все никак не может крепко встать на землю. Он, конечно, моряк, но пора спрыгивать с корабля и начинать укрепляться в регионе, если он все-таки хочет быть губернатором без приставки ВРИО». 

«Да здравствует то...!»:  «Акции ВРИО губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, несмотря на отсутствие конкурентной предвыборной кампании показывают умеренное падение по итогам июня, - сообщает PolitBroker. Основные причины - ожидаемый отказ ВРИО комментировать пенсионную реформу на фоне протестных акций в Новосибирске. Вторым важным фактором остаётся неуверенность местных элит относительно долговечности пакта Травников-Локоть-Шимкив, увеличивающаяся на фоне появления в июле новой «чёрной» pr-кампании против мэра Новосибирска Анатолия Локтя. https://t.me/PolitBroker/1297». 

«Архитектура власти»:  «Акции врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова умеренно упали по итогам июля https://t.me/PolitBroker/1297. Прослеживались разнонаправленные тенденции, общий тренд в итоге отрицательный, однако, в конце месяца наметилась позитивная тенденция. Негативные факторы:  

- Растущие протесты, связанные с пенсионной реформой и повышением НДС. На одном из митингов в середине месяца Травникова призвали публично высказаться, он проявил молчание. 

- Риск дестабилизации политической ситуации в связи с обострением борьбы за мэрское кресло 2019. Проявляются главные соперники действующего мэра Локтя: депутат ГД от ЛДПР Савельев и группа Илюхин-Гудовский (Родина). Травникову предстоит удерживать новосибирские элиты, склонные к заговорам, в рамках договорённостей с Локтем о его поддержке на выборах мэра в 2019 году. 

Позитивный фактор: Акцент на проведение Молодёжного чемпионата мира по хоккею в 2023 году, сопряжённое с ним строительство нового ЛДС и открытие новой станции метро, что закладывает основу для развития спортивного кластера. 

Ключевое событие: Встреча с Путиным в начале месяца. Повестка встречи: 1) планы по развитию Академгородка; 2) мероприятия по развитию Сибирского научного центра и СО РАН; 3) проектирование ЛДС для молодёжного ЧМ по хоккею 2023; 4) поддержка аграрного сектора из-за тяжёлой ситуации. Путин акцентировал внимание на развитии Академгородка и перспективах развития новосибирского аэропорта». 

«ПолитКурай»:  «По итогам июля биржа губернаторов @PolitBroker зафиксировала умеренное падение политических акций Рустэма Хамитова. Среди причин можно выделить: 1) Нерешенные проблемы дольщиков, которые предсказуемо привели к росту протестных акций; 2) Продолжение обострения конфликта с промышленной группой в лице БСК; 3) Общее снижение социально-экономических показателей; 4) Потеря контроля над ситуацией в регионе». 

«Архитектура власти»: «Акции врио губернатора Кемеровской области Сергея Цивилёва падают на бирже губернаторов третий месяц https://t.me/PolitBroker/1297. Цивилев представил стратегию развития Кузбасса. Эксперты раскритиковали за несистемность и неточность. Информация о двукратном росте задолженности по зарплате в Кемеровской области. У врио губернатора не хватает авторитета, чтобы повлиять на промышленников. Продолжение угольных войн. ФСБ и СК произвели выемку документов в угольном департаменте администрации Кемеровской области. Интересовал период работы заместителя губернатора по ТЭК и экологии Евгения Хлебунова, который занимался выдачей лицензий на добычу угля. Он ушёл в отставку в конце июня». 

«Корифей Хабаров»:  «Позитивного эффекта от встречи Шпорта с Путиным на долго не хватило. Акции Хабаровского Губернатора на ПолитБрокере опять пошли вниз. А что поделаешь, если упустил ситуацию в регионе из под контроля. Протестная активность растет, уголовное дело против министра здравоохранения Витько скоро пойдёт в гору, а ещё рейдят крупнейшего деревопереработчика Аркаим. https://t.me/PolitBroker/1330». 

И последняя группа глав регионов - «Динамичное падение».

Дубровский Б.А., Челябинская область

Куйвашев Е.В., Свердловская область

Миронов Д.Ю., Ярославская область

Носов С.К., Магаданская область

Овсянников Д.В., Севастополь

Темрезов Р.Б., Карачаево-Черкесия

Томенко В.П., Алтайский край

Цыденов А.С., Бурятия 

В этой группе регионов мы получили лишь два комментария, да и telegram-каналы не очень-то активно обсуждают результаты рейтинга в группе супер-неудачников июля.

Дмитрий Федечкин, начальник управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области: 

На фоне более чем стабильной политической и социально-экономической обстановки в регионе, повышенного внимания федерального центра к области в связи с подготовкой Челябинска к проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году, включения в третий раз за пять лет Бориса Дубровского в состав стратегического Госсовета, оценку нельзя считать соответствующей реальному положению дел в Челябинской области

Алексей Фишев, пресс-секретарь главы Бурятии, не согласен с такой позицией своего руководителя в июльском рейтинге: 

Начну с событий, которые могли повлиять на рост рейтинга Главы Бурятии в июле:

- Первая очередь строительства тепличного комплекса стартовала в Гусиноозерске. На 10 га планируют круглогодично выращивать до 10 тыс. тонн овощей в год.

- Новый цех открылся на приборостроительном объединении в Улан-Удэ. В 2018 г. планируется выпустить 45 тысяч приборов учета электроэнергии, выручка предприятия увеличится до 1,4 миллиарда рублей.

- Первый этап реконструкции очистных сооружений завершен в Улан-Удэ. Начаты работы второго и третьего этапа реконструкции. Завершение работ планируется в 2020 г. Стоимость 2 млрд. 300 млн. рублей. Из этой сумму 520 млн рублей выделено дополнительно из федерального бюджета по итогам встречи Алексея Цыденова с Дмитрием Медведевым в конце июня.

- На 32% выполнен ремонт дорог в Улан-Удэнской агломерации в рамках проекта «Безопасные и качественный дороги». Всего планируется отремонтировать 112 км., это в 2 раза больше, чем в 2017 г.

- Визит в Бурятию главы госкорпорации «Ростех». Приняты ключевые решения по новому перинатальному центру, производству нового самолета на Улан-Удэнском авиазаводе.

- Стартовала программа по ликвидации третьей смены в школах Бурятии. Подготовлены площадки и ПСД для строительства новых школ. Поддержку по решению этой проблемы «в кратчайшие сроки» Алексей Цыденов получил от Дмитрия Медведева в ходе личной встречи.

- На 30% выполнены работы по проекту «Формирование комфортной городской среды». Благоустроить планируется 104 населенных пункта на 220 млн. рублей.

- Авиакомпания «Победа» продлила полётную программу по маршруту Улан-Удэ - Москва Улан-Удэ еще на год, а авиакомпания S7 с июля увеличила частоту полетов до 16 рейсов в неделю.

- и так далее…

Может не столь категорично, но все же соглашусь с коллегой из Алтайского края, похожие и близкие по содержанию события в других регионах делают губернаторов лидерами рейтинга. И при этом акцент может делаться на негативные события со ссылкой на анонимные источники, где зачастую публикуется откровенная ложь. В нашем случае, как правило, это информационные вбросы в ходе предвыборной компании в Народный Хурал и другие органы власти. Но, тут ничего не поделаешь, правила игры задают эксперты, мое дело только давать ответы, отношусь к этому с пониманием

А вот, что пишет про падение рейтинга главы Бурятии канал «Архитектура власти»:  «Акции главы Бурятии Цыденова обрушились на бирже губернаторов по итогам июля https://t.me/PolitBroker/1298. Главный фактор падения – саботаж в Единой России на выборах в Народный Хурал. Юристы регионального штаба ЕР намеренно делают ошибки в сведениях неугодных победителей праймериз, чтобы конкуренты могли снять их с выборов. Местные руководители препятствуют кандидатам-победителям праймериз ЕР. Всё началось со скандала в Закаменском районе в середине месяца. Цыденов теряет контроль над ситуацией. Ситуацию усугубляет нерешительность и слабая позиция руководства РО Единой России. 

Слабостью ЕР может воспользоваться оппозиция. Западные буряты, которые контролируют Справедливую Россию и КПРФ, планируют захватить протестную повестку, связанную с повышением пенсионного возраста. Ректор БГУ встаёт на сторону Справедливой России, он имеет большое влияние в сфере образования. Продолжаются проблемы у завода «Улан-Удэстальмост». Из-за долгов предприятия перед энерго-снабжающей организацией отключили горячую воду. При чём, пришлось отключить котельную, что оставило без воды два жилых микрорайона. Тема завода особенно токсичная для Цыденова, так как спасение завода – один из главных его проектов ещё со времён предвыборной кампании год назад». 

И еще одна цитата – на сей раз про Виктора Томенко, с Андреем Ляпуновым мы разговаривали также накануне, поэтому его мнение по поводу падения акций ВРИО мы уже знаем, а вот, что пишет канал «Архитектура власти»:  «Акции врио главы Алтайского края Виктора Томенко продолжают стремительное падение https://t.me/PolitBroker/1298. Негативные факторы значительно превосходят позитивные. Мария Прусакова сообщила, что алтайские коммунисты не будут выставлять кандидата на выборы губернатора. Учитывая хорошие стартовые позиции КПРФ и слабость врио губернатора Томенко, у коммунистов был хороший шанс побороться за выход во второй тур. Теперь задача Томенко упростилась. 

Масштабная критика. Обвинения в неуверенности, чересчур осторожной стратегии, отсутствии кадровых изменений, что оставляет шанс сохранить влияние группе Карлина-Локтева. Томенко не спешит разбираться с региональной клановостью. 

Встреча с премьером РФ Дмитрием Медведевым. Поддержка проектов. 

Подготовка назначения экс-губернатора Карлина в Совет Федерации. Для этого производится рокировка в правительстве края. Освободили место заместителя губернатора для действующего сенатора Михаила Щетинина. Чтобы до выборов снять раздражение от фигуры Карлина, Виктор Томенко представил трёх кандидатов в Совет Федерации, в том числе и Щетинина. 

Агрессивная кампания по продвижению пенсионной реформе на фоне растущих протестов. 

Охота на ведьм ставится на поток. Сразу три уголовных дела за страницы в соц сетях. В крае началась масштабная борьба за цензуру в интернете». 

На этом все. И вот какой удивительный момент мы заметили в очередной раз – активность telegram-каналов возрастает с запада на восток и достигает своего максимума в Сибири, интересно, почему на остальной территории России региональные каналы лишь варятся в собственной повестке, не замечая федеральных успехов или неудач глав регионов?! И второй момент – в большом количестве регионов каналов, анализирующих политическую составляющую жизни, вообще нет, что странно.