Итоги 2018 года, или взлеты и падения губернаторов. Часть 2 - лидерская
Сегодня многие пресс-службы отреагировали нам на запросы, по всей видимости, празднование Нового года для них никак не важнее, чем имидж глав регионов.
Переходим ко второй группе.
Умеренный рост
Артамонов А.Д., Калужская область
Артамонов И.Г., Липецкая область
Беглов А.Д., Санкт-Петербург
Богомаз А.В., Брянская область
Бурков А.Л., Омская область
Дюмин А.Г., Тульская область
Кадыров Р.А., Чечня
Коков К.В., Кабардино-Балкария
Кондратьев В.И., Краснодарский край
Коновалов В.О., Хакасия
Кумпилов М.К., Адыгея
Лимаренко В.И., Сахалинская область
Минниханов Р.Н., Татарстан
Моор А.В., Тюменская область
Никитин А.В., Тамбовская область
Никитин А.С., Новгородская область
Осипов А.М., Забайкальский край
Старовойт Р.В., Курская область
Травников А.А., Новосибирская область
Фургал С.И., Хабаровский край
Евгений Журавлев, начальник управления информационной политики министерства внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области:
Михаил Шаршаков, руководитель пресс-службы администрации Липецкой области:Умеренный рост – значит стабильно качественно. Экономика региона на подъеме. Прогнозируется рост по всем параметрам. Растет бюджет, растут доходы, растут объемы промышленного производства, экспорт калужской промышленности. Минимальные показатели безработицы и высокий относительно соседей уровень средней зарплаты (3 место в ЦФО после Москвы и Московской области). При этом губернатор открыт и активно общается и с журналистами, и с общественностью. В регионе нет каких-либо более-менее серьезных социальных или политических конфликтов. Губернаторская команда показывает неплохие результаты. Есть экономические и социальные задачи – они реализуются.
Результат – в вашем рейтинге.
Рейтинг ВРИО главы Игоря Артамонова уже второй месяц сохраняется в группе уверенного роста. Работа Игоря Артамонова на виду. Это и решение проблем дольщиков, и повышение зарплат бюджетникам на 10%, не попавшим в майский указ президента, это решение о беспрецедентной по количеству технике закупке автобусов для области. Разумеется, кадровые изменения в областной администрации, привлечение средств бизнеса для реконструкции парков в Липецке, решение о строительстве спортивных объектов. Кроме того, взаимодействие с жителями, проведение прямых линий, в том числе на телевидении, В целом этот год Игорь Артамонов заканчивает с большим багажом положительных идей и решений. В то же время ВПИО главы посетил пока не все районы области и, видимо, это то немногое, что пока не позволяет ему войти в группу динамичного роста.
«Липецкие одуванчики»:
«По итогам года рейтинг врио губернатора Липецкой области Игоря Артамонова в группе "умеренный рост".
Артамонов осторожничает в пиар-поле, часто напрасно игнорирует выпады старой элиты, но стабильно договаривается с бизнесом и пытается сформировать новое окружение. Он погружается в регион, но слишком неспеша.
Или врио из тех, кто медленно запрягает.
Или ему может не хватить времени до сентября».
«Сквозняк с Соборной»:«По итогам годовой биржи губернаторов от @PolitBroker Артамонов попал в группу с умеренным ростом. Для 3 месяцев у власти угодить на одну ступеньку со своим матерым однофамильцем из Калуги и ресурсным Дюминым — неплохо. Фактически все руководители регионов в этой группе представляют из себя мощных хозяйственников, которые зачистили свою территорию от нечисти, привлекают в экономику огромные деньги и инфраструктурные проекты. Да, способы притягивания денег у каждого свои, но результат один. Впереди Артамонова ждут непростые выборы. Команда прошлого губернатора Королева раскололась на несколько групп. Часть внутрирегиональной элиты уже приняла правила игры нового начальника и допущена к руководству проектами. А часть продолжает строить из себя великих комбинаторов и искать точку политической опоры. Однако конкурентов у бизнесмена Артамонова особых нет. Его единственный конкурент — он сам. Врио пока только осваивается в регионе из-за чего не готов к постоянному прямому диалогу с жителями. Однако последние события показывают, что уверенность банкира на новой должности растет. Нет никаких сомнений, что в ближайшее время он не только окончательно закрепит свой статус, но и начнет зачистку правительства от тех, кто по каким-то причинам не готов идти в ногу со своим губернатором». Екатерина Баранова, пресс-секретарь губернатора Брянской области:
2018 год для Брянской области был насыщен событиями, поэтому по итогам года губернатор Александр Богомаз занял место в группе с умеренным ростом акций на «Бирже губернаторов».
Одно из знаковых событий для региона — 75-летие освобождения Брянщины от немецко-фашистских захватчиков. Впервые в Брянске прошел военный парад, который завершился пролетом 17 боевых самолетов и вертолетов Западного военного округа. На один день Брянская область стала столицей бывших республик СССР — у нас прошел масштабный Международный форум победителей «Великая Победа, добытая единством: подвиг партизан и подпольщиков в Великой Отечественной войне».
Опыт Брянской области получил признание на мировом уровне: регион выбран для проведения в 2020 году масштабной международной сельскохозяйственной выставки Russia Potato-2020. Эксперты АПК признали Брянскую область четвертой «картофельной столицей» мира.
Приоритетная задача руководства региона — выполнение социальных обязательств перед жителями Брянской области. 420 квартир получили дети-сироты в 2018 году в Брянской области, тогда как в 2011 году из областного бюджета было выделено всего 24,7 млн рублей (приобретено 28 квартир). Кроме того, с 2014 года жилье для этой категории граждан приобретается, в основном, на первичном рынке жилья.
В Год театра, объявленный Указом Президента РФ Владимира Путина, в Брянске после масштабной реконструкции открылся театр кукол. На открытии присутствовал полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щёголев. В планах — масштабные работы в театре юного зрителя. На эти цели в рамках национального проекта «Культура» из федерального и областного бюджетов в 2020 году предусмотрено более 128 млн рублей.
Более 74 млн рублей выделено из областного бюджета на новую дорожную технику для уборки улиц города Брянска, 450 миллионов рублей вложено на масштабный ремонт канализационных сетей в Брянске, 130 объектов благоустроены в Брянской области в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» партии «Единая Россия».
50 учреждений культуры отремонтировано в 2018 году в Брянской области в рамках проекта «Культура малой родины» партии «Единая Россия».
1 млрд рублей выделено из областного бюджета на жилье для молодых врачей. 500 млн рублей впервые выделено в этом году из областного бюджета на приобретение высокотехнологичного медицинского оборудования. Более 170 машин скорой помощи за три года закуплено для региональных медицинских учреждений. Пять ангиографов будут спасать человеческие жизни в Брянской области.
Сельское хозяйство за последние годы из «черной дыры» превратилось в высокотехнологичную отрасль. Брянская область — регион с активно развивающимся аграрным сектором экономики, и процесс инвестирования в АПК продолжается. 1 млн 866 тыс. тонн — урожай зерна, собранный в хозяйствах всех категорий Брянской области. Более 870 тыс. тонн собрано промышленного картофеля в 2018 году в Брянской области. По урожайности зерновых культур Брянская область занимает 1-е место в Центральном федеральном округе и 4-е место в Российской Федерации.
Государственный долг Брянской области к концу года будет снижен почти на 1,5 млрд рублей. В результате этого будут сэкономлены те средства, на которые сегодня область может строить стадионы, покупать автобусы, выполнять социальные обязательства перед жителями. Возможности бюджета области сегодня позволяют не сводить концы с концами, а поддерживать инициативы жителей.
Продолжается реализация программ по капремонту домов, формированию комфортной городской среды, обеспечению чистой водой будет продолжена. По объему отремонтированных дорог Брянская область — одна из лучших в ЦФО, и темпы только растут.
Направляются колоссальные силы и средства на отрасль образования. На 2018-2020 годы предусмотрено свыше миллиарда рублей из федерального бюджета на два объекта, начато строительство школы на 1225 мест в районе старого аэропорта в Брянске. Почти 850 млн рублей областного и федерального бюджетов пойдут на создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трех лет. Более 850 млн рублей выделено за два года из областного бюджета на закупку транспорта. Работа продолжается.
«Брянский скиталец»:
«Главный ПолитБрокер всея России подвёл итоги года. Брянский губернатор А.Богомаз попал в группу глав регионов, продемонстрировавших умеренный рост».
Ольга Кирюнина, начальник управления пресс-службы аппарата правительства Тульской области:
Татьяна Самотойлова, начальник управления информационной политики администрации Тамбовской области:Уходящий год для Тульской области прошел под знаком динамичного развития в разных сферах. По инициативе Алексея Дюмина реализован ряд масштабных проектов. Это открытие творческого индустриального кластера «Октава», завершение работ по проекту «Тульская набережная», который дал новый облик историческому центру Тулы. В сентябре в Ясной Поляне открылся уже второй в области Центр поддержки одаренных детей.
Мы по-прежнему в пятерке лидеров Национального инвестиционного рейтинга. Продолжает развиваться особая экономическая зона «Узловая», в нее приходят новые компании-резиденты. Как и в предыдущие годы, тульская делегация во главе с Губернатором успешно приняла участие в Петербургском международном экономическом форуме, итог – 19 инвестсоглашений на общую сумму более 88 миллиардов рублей. Один из наших моногородов – Ефремов – получил статус Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), на очереди Алексин.
2018 год также запомнился нам множеством значимых мероприятий с участием Алексея Дюмина, которые привлекли большое внимание не только на региональном, но и на федеральном уровне. Это, например, форум креативных лидеров «Трансформаторы. Практика будущего» и первый Медиафорум ЦФО. Оба прошли в кластере «Октава», который за полгода работы зарекомендовал себя как современная и эффективная площадка.
Начиная с 7 декабря, Тула несет почетную миссию Новогодней столицы России. Тысячи туристов приехали и продолжают приезжать в регион. В рамках этого проекта запланировано проведение более 2 тысяч культурно-развлекательных мероприятий самого разного формата. Особенно для детей – новогодние елки проходят во многих культурных учреждениях города и области, кроме того, по инициативе Губернатора, две делегации детей из региона посетят Кремлевскую елку в Москве.
31 декабря Алексей Дюмин посетит несколько социальных учреждений, где поздравит персонал и проживающих с праздниками. Новый год глава региона встретит на центральной площади Тулы вместе с туляками и гостями города.
Поздравляю Вас и Ваших читателей с наступающим 2019 годом! Пусть в нем будет как можно больше хороших новостей и ярких событий!
«Тамбовский apparatchik»:Глава администрации Тамбовской области Александр Никитин демонстрирует умеренный рост на «Бирже губернаторов» агентства «ПолитБрокер». При этом, анализируя достижения региона за год, можно смело говорить скорее об уверенном, чем об умеренном развитии.
В 2018 году в Тамбовской области решен ряд застарелых проблем: многие обманутые дольщики получили ключи от квартир, только в областном центре проложено более 50 км дорог, завершен ряд долгостроев (Перинатальный центр, комплекс Центра единоборств, Дом культуры в р.п.Первомайский, Оборонинская средняя школа «Политех плюс»). Построено и введено в эксплуатацию два новых детских сада. В целом, в ближайшие три года в регионе будет построено 14 детских садов на 2130 мест. И это изменения, которые жители региона реально ощущают.
Область, выполняя поручения президента, продолжает держать марку в реализации ряда проектов: формирование комфортной городской среды, капитального ремонта многоквартирных домов, поддержки волонтерства и многих других. При этом регион подтверждает звание аграрного, туристического, а теперь и спортивного. Футбольный клуб «Тамбов» впервые в истории тамбовского спорта является лидером Футбольной национальной лиги, хоккейный клуб «Тамбов» во второй раз в своей истории стал победителем Первенства Высшей хоккейной лиги и завоевал Кубок Федерации. В новом сезоне 2018/2019 стал выступать в соревновании более высокого уровня – Чемпионат Высшей хоккейной Лиги «Кубок Шёлкового пути».
Эти и другие преобразования заметны тамбовчанам и отражены в различного рода федеральных рейтингах.
«По итогам 2018 года агентство ПолитБрокер включило главу Тамбовской области в группу умеренного роста. Попробуем разобраться в причинах и проанализировать ключевые точки роста.
Экономика.
Отечественные инвесторы: В регионе реально работают сразу несколько крупных аграрных проектов: итог – область вошла в тройку по производству мяса в стране. «Русагро» планирует дальнейшее расширение своих активов в регионе: на очереди проект по созданию самого большого в стране тепличного комплекса площадью в 100 га. Работает первая очередь рыбоводческого хозяйства «Тамбовский осетр», в ближайшее время запустится вторая очередь. Закладываются многолетние фруктовые сады, в планах к 2020-му выйти на 60 тысяч тонн плодов.
Иностранные инвесторы.
Датские инвесторы построили один свинокомплекс и решили вложить еще три миллиарда в следующий. Австрийцы приближаются к закладке экологичного кожевенного завода, продукция которого пойдет в мировую автоотрасль. Немецкие инвесторы в ближайшие дни планируют заложить мукомольное производство под Тамбовом. В регионе запустили IT-технопарк для развития бизнеса в сфере высоких технологий.
Социальная политика.
Медицина и спорт: Запущен в работу перинатальный центр от «Ростеха», в нем уже появились на свет более двух тысяч детей. На следующий год запланировано потратить на реконструкцию больниц и ФАПов региона 6 млрд бюджетных рублей. Заработал в полную мощность спортивный долгострой «Центр единоборств».
Дольщики.
Решаются проблемы обманутых дольщиков – для них достроены два многоквартирных дома при участии АИЖК. Ещё по шести проблемным домам (274 дольщика) разработата дорожная антикризисная карта.
Образование.
В Мордовском районе построен современный учебный комплекс на 600 учеников, благодаря этому в школах региона полностью ликвидирована третья смена. На ближайшие годы запланировано строительство 14 детских садов. Но вопрос с недостатком школ стоит в областном центре и некоторых городах региона достаточно остро.
Дорожная сеть.
На дороги Тамбовской области в этом году федеральный бюджет потратил почти 5 млрд рублей – больше, чем в любые предыдущие годы.
Вертикальная мобильность.
В области запущен и обкатан социально-кадровый управленческий конкурс для молодежи «Лидеры Тамбовщины». Финалисты и участники находят достойные места в региональном истеблишменте и бизнесе.
Самоуправление и муниципалитеты.
Районы: В крупнейший район региона – Тамбовский - пришел активный управленец и бизнесмен Алексей Бородин.
Областной центр: В Тамбове придуман и воплощен институт префектов, народных представителей самоуправления, которые помогают решать на местах проблемы горожан.
Клановые войны.
Падение дома Шамоянов: От региональных тендеров окончательно отодвинут прежде влиятельный курдский клан Шамоянов, который при прошлом губернаторе строил и ремонтировал почти все в регионе: от дорог до памятников и школ. Сейчас глава клана и его родственники в разной степени испытывают на себе интерес силовиков.
Подсудные мэры.
Силовики же образцово-показательно провели через два суда и два условных срока бывшего мэра Тамбова Юрия Рогачева. В поле зрения правоохранителей и под следствие попал и мэр Мичуринска Александр Кузнецов, после чего с небольшим кулуарным скандалом он сложил с себя полномочия. Под следствием еще один экс-мэр Тамбова - Александр Бобров, ему инкриминируют злоупотребления и коррупцию.
Telegam-рейтинги и оценки.
Весь 2018 год губернатор и его команда находились под пристальным контролем Tg-аудитории. Зеленая папка и ПолитБрокер в постоянном режиме отслеживали рейтинги главы региона, и если в начале года акции на политбирже Александра Никитина оставались в стабильном состоянии, к концу года стабильность сменилась динамическим ростом на фоне удачных отчетов перед главой Правительства и продуктивного общения с иностранными инвесторами. Если губернатор и его команда удержат свои позиции и подобный настрой, то к выборам в 2020-м он подойдет на пике формы».
Пресс-служба губернатора Новгородской области:Мы связываем рост позиций Андрея Никитина на бирже губернаторов с несколькими событиями, играющими важную роль для региона.
В своей деятельности губернатор отдает приоритет нескольким направлениям, в том числе развитию медицины. В последние годы Новгородская область сделала серьезный шаг вперед в борьбе со смертностью. Больше чем на 40 процентов увеличилось число жителей, прошедших диспансеризацию. Благодаря этому удалось выявить тяжелые заболевания, в том числе онкологические, на ранних стадиях. Появились новые фельдшерско-акушерские пункты и современные медицинские комплексы. В регионе делается ставка на повышение мобильности медицины.
Без нормальных дорог невозможно развиваться в целом всем сферам. В этом году были продолжены масштабные ремонты дорог, начатые в 2017 году. За прошедший год приведено в нормативное состояние более тысячи километров дорог.
Предлагаемые меры поддержки инвесторов уже дали первые результаты. В этом году Новгородской области удалось на 24 пункта улучшить свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. В конце этого года открылись первые в регионе бизнес-инкубатор и технопарк. Первая территория опережающего социально-экономического развития создана в поселке Угловка Окуловского района. В ближайшее время ТОСЭР появится в Боровичах.
В этом году серьезные изменения произошли в сфере образования. Была открыта вторая новая школа в Великом Новгороде за последние два года, на полную мощность заработал детский технопарк «Кванториум». Недавно на федеральном уровне был повышен статус нашего университета как опорного ВУЗа. Это позволяет претендовать ему на дополнительное федеральное финансирование.
Запомнится этот год развитием транспортных связей. Открылись новые железнодорожные маршруты: «Великий Новгород - Нижний Новгород», «Санкт-Петербург - Калининград» через Великий Новгород. Запущена ласточка до Петрозаводска. Наконец решился вопрос с появлением аэродрома «Кречевицы». Проект его реконструкции включен в План модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Российской Федерации до 2024 года.
В своем послании глава региона сформулировал основной вызов для региона – уровень бедности. На его снижение будут направлены усилия правительства региона в 2019 году. Добавим, что по распоряжению Президента Российской Федерации губернатор Новгородской области возглавил рабочую группу Государственного Совета РФ по направлению «Социальная политика».
Перемещаемся на Дальний Восток.
«Корифей Хабаров»:
«Аналитический комментарий к итогам года Биржи Губернаторов по итогам 2018 года от канала Политброкер - https://t.me/PolitBroker/1938
Акций главы Хабаровского края Сергея Фургала находятся в умеренном росте. Это связано с превалированием позитивных факторов над негативными по итогам 3 месяцев его управления регионом. Отметим, что негатив против Губернатора был создан во многом искусственно, а без этого вмешательства возможен был и динамический рост:
- многочисленные информационные атаки в СМИ и социальных сетях
- принятие Краевой думой законов об ограничении власти Губернатора
- административный центр ДФО перенесли из Хабаровска во Владивосток
- Фургал взял курс на сокращение расходов на чиновников: ограничил гос.закупки, сократил чиновничьи зарплаты и пенсии, продал правительственную яхту.
- Начал наводить порядок в лесной отрасли края, которая до этого практически не приносила доходов в бюджет.
- Консолидировал вокруг себя дееспособные региональные элиты
- Выступил с рядом других популярных инициатив
- Избрание Фургала было легитимизировано на встрече с Путиным».
«Хабаровский край»:«Комментарий к Бирже губернаторов
#БиржаГубернаторов
Губернатору Сергею Фургалу повезло начать свою работу во главе региона с разгромной победы на выборах, набрав почти 70% голосов против 28% у бывшего губернатора. Такой успех : а) показал уровень поддержки нового губернатора среди населения (кредит доверия); б) отмел любые споры о легитимности избрания - никто не ставил победу под вопрос, как, например, в других регионах.
Рост акций Фургала на бирже губернатора сдерживали законопроект краевой думы об ограничении власти губернатора и информатаки в нескольких СМИ и соцсетях (они быстро заглохли, та как в соцсетях у Фургала традиционно высокая поддержка). Также сдерживающим фактором для рейтинга губернатора стало отстутствие традиционной встречи с президентом. В плюс сыграло то, что свой первоначальный успех Фургал закрепил выполнением предвыборных обещаний с открытой трансляцией результатов: уменьшение чиновничьего аппарата, уменьшение денежного содержания высокопоставленных чиновников, отмена сомнительных и дорогих госзакупок. Все это выглядит особенно эффектно в условиях курса на экономию бюджетных средств, объявленного Фургалом - то есть начал с себя и своего окружения. Далее развил активную работу по проблеме обманутых дольщиков, так что за три прошедших месяца свои квартиры получили почти 500 человек, и "построил" местных скандальных застройщиков, при этом не забыв помочь им с решеним коммунальных проблем. Затеял масштабный объезд всего региона, постепенно знакомясь с проблемами в каждом районе края, попутно решая то, что возможно исправить оперативно. Встретился с несколькими социальными группами, - бизнес, представители КМНС, молодежь, врачи, учителя - обсудив и вникнув в их проблемы и наметив план дальнейшей работы для их решения.
Последние в уходящем году предпосылки для роста акций Фургала дали его итоговая пресс-конференция, на которой он сделал несколько громких заявлений о развития края (транспортная сеть, экономика) и Хабаровска в частности (город-миллионник федерального значения), а также встреча с президентом. Встреча прошла сразу после заседания Госсовета 27 декабря, прошла в узком кругу пяти новых губернаторов от Хабаровского края, Приморья, Хакасии, Владимирской области и НАО. На встрече президент ясно озвучил, что новым губернаторам (большинство которых победили на выборах от оппозиции) должны оказывать повсемерную поддержку все ветви власти. Пообещал и свою поддержку. На этой мажорной ноте край с новым губернатором войдет в новый год, где Фургала ждет не только исправление ошибок предшественника и решение первоочередных проблем, но и закладка фундамента для дальнейшего развития».
А теперь – в Сибирь, и снова канал «Архитектура власти»:
«Умеренный рост https://t.me/PolitBroker/1938 по итогам года у 3 губернаторов: Александра Буркова (Омская область), Валентина Коновалова (Хакасия), Андрея Травникова (Новосибирская область)
Александр Бурков показал на выборах самый высокий результат в Сибири и второй по стране и политтехнологическая модель, которая использовалась в Омске, вероятнее всего станет образцом для подражания для технократов 2019 года. Самовыдвижение и право на критику федеральных властей, участие в дебатах и др. Буркова в пример регулярно приводит Владимир Путин. Омский губернатор является неким эталоном губернатора не от Единой России. Сейчас их становится больше, но они пока что еще не заслужили право быть примером для подражания. У Буркова высокий уровень лоббистских возможностей. Второй год подряд он привозит максимальную сумму федеральных дотаций и в 2019 год регион входит с профицитным бюджетом. Обновление команды идет, межэлитные конфликты затихли. В регионе наблюдается высокий уровень политической устойчивости.
Валентин Коновалов меньше всего по времени на бирже и является одним из самых юных её участников. Ему удалось уверенно победить в затяжной кампании и привести протест на участки. Губернатор Хакасии постепенно уходит от популизма, за который его сильно критикуют. Это и тысячи резюме желающих стать министрами, и селфи из эконом-класса (под конец года он пересел в бизнес) и первые невыполнения обещаний. Но, работа ведется. Крупных ошибок не было. Коновалов, также, как и все новоизбранные губернаторы, заручился публичной поддержкой президента на встрече в рамках Госсовета. Финансовое состояние региона продолжает оставаться сложным. Мы поставили регион в зону низкой стабильности, а ПолитБрокер великодушно констатировал умеренный рост.
Андрей Травников умеренно растет. По конец года ситуация стабилизировалась и сейчас у него не возникает особых затруднений при выполнении должностных обязанностей. Он вырос в иерархии партии Единая Россия, став членом генерального совета. Идет реализация проекта Академ 2.0, который поддерживается президентом. После пробуксовки начали работать по концессиям – четвертый мост, мусороперерабатывающие заводы и строительство новых поликлиник по схеме ГЧП. Идет подготовка к Молодежному чемпионату мира по хоккею 2023 года, который примет Новосибирск в новом стадионе».
На этом вторая часть анализа годового рейтинга закончена, в третьей части – поговорим о стабильных губернаторах, а в четвертой – о губернаторах-аутсайдерах 2018.
