Губернаторский октоберфест, или чем регионы встречают День народного единства? Часть 2
Освобожденные моряки «Норда» не помогли Аксенову в росте рейтинга, а вот коррупционные дела немало его подпортили.
Продолжаем разговор об итогах октября и поговорим о губернаторах, чьи успехи за прошедший месяц экспертов не впечатлили, настолько, чтобы вырасти – их рейтинги остались на том же уровне или снизились.
Итак, первая группа регионов – со стабильным рейтингом.
Стабильно
Алиханов А.А., Калининградская область
Берг Ю.А., Оренбургская область
Битаров В.З., Северная Осетия
Бурков А.Л., Омская область
Воскресенский С.С., Ивановская область
Гапликов С.А., Коми
Гусев А.В., Воронежская область
Дрозденко А.Ю., Ленинградская область
Жвачкин С.А., Томская область
Илюхин В.И., Камчатский край
Кадыров Р.А., Чечня
Кара-оол Ш.В., Тыва
Ковтун М.В., Мурманская область
Копин Р.В., ЧАО
Кувшинников О.А., Вологодская область
Куйвашев Е.В., Свердловская область
Любимов Н.В., Рязанская область
Минниханов Р.Н., Татарстан
Морозов С.И., Ульяновская область
Орлов В.А., Амурская область
Островский А.В., Смоленская область
Парфенчиков А.О., Карелия
Руденя И.М., Тверская область
Сипягин В.В., Владимирская область
Цивилёв С.Е., Кемеровская область
Цыбульский А.В., НАО
Вера Баширова, вице-губернатор Оренбургской области по внутренней политике:
Стабильность рейтинга губернатора Оренбургской области в сегодняшнем нестабильном мире - это уже победа, результат грамотной и взвешенной политики руководителя региона и его команды. Практически завершена подготовка коммунального хозяйства к зиме. Большинство муниципалитетов уже до 1 ноября, на две недели раньше срока получили паспорта готовности. Сверстан проект бюджета на будущий год. На 99 процентов он программный - значит, каждый рубль будет потрачен эффективно. Помимо этого в октябре состоялось открытое целого ряда объектов комфортной городской среды, объектов дорожного строительства, приезд нового Полномочного Представителя Президента, работа Губернатора вместе с Президентом в составе российских делегаций в Белоруссии и Узбекистане, выстроенное межпартийное взаимодействие с парламентскими партиями, конструктивный диалог с Общественной палатой. Юрий Александрович Берг в очередной раз доказал, что он - политик, обладающий авторитетом, которому сегодня в регионе нет равных.
«ОМСКПОЛИТ»:
«Александр Бурков (Омская область)
Губернатор Омской области Александр Бурков в октябре в стабильной зоне.
В прошедшем месяце он продолжал работу по планированию регионального бюджета с учетом результатов взаимодействия с федеральными структурами. Обсуждались параметры дотаций из федерального бюджета на сбалансированность в 2019 году. Были достигнуты договоренности о получении 7,4 млрд руб.
Стали известны основные параметры бюджета на 2019 год. Предполагается, что доходы бюджета составят 77,5 млрд рублей, расходы – 77 млрд руб. И это без учета дотации на сбалансированность и ряда целевых трансфертов.
30 октября А.Бурков принимал участие в заседании Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под руководством зам председателя правительства РФ Виталия Мутко. Там проходило обоснование потребности получения регионом в 2019 году общего объема нецелевой поддержки на уровне, сопоставимом с уровнем 2018 года.
В начале месяца в Омске произошел федеральный скандал, связанный с Омской колонией после того, как Дождь опубликовал видео издевательств охраной над заключенными в омской ИК-7. Позже в колонии был устроен бунт заключенных и по результатам произошедших событий возбуждены уголовные дела».
«Ивановская область: треш и политика»: «Телеграм-канал ПолитБрокер опубликовал итоги проекта «Биржа губернаторов» за октябрь 2018 года. Глава Ивановской области Станислав Воскресенский попал группу глав регионов, которые продемонстрировали стабильность. Примечательно, что по итогам августа он попал в группу глав регионов, которые продемонстрировали умеренное падение, а по итогам сентября – динамичный рост».
«Жлоб»:
«Александр Гусев попал у @Politbroker в зону стабильности. В медийном поле весь месяц был заметен скандал с "золотыми парашютами", который вскрыл нередкую для России и очень непростую для отношений власти с обществом тему. Наступила определенная ясность с кадрами областного правительства, где не появилось новых незнакомых лиц, полностью утверждена его структура. Громких политических или экономических событий в регионе не случилось: самым заметным стало заявление губернатора о том, что ключевой задачей органов власти будет опережающий рост зарплаты по отношению к росту ВРП. Введение же платных парковок в областном центре, что стало наверное главной темой в Воронеже, пока никаких протестов не повлекло. Поэтому пребывание в стабильной зоне — оценка справедливая. Нахождение в ней может вести и вверх, и вниз, о чем нужно помнить».
«Шойгу Лэнд»:
«Шолбан Кара-оол (Республика Тыва)
Стабильно
Губернатор Тывы работал в Москве, где встретился с министром строительства России Владимиром Якушевым. С ним обсуждался вопрос переселения людей из аварийного жилья. Шолбан Кара-оол попросил простить республике штраф в размере 200 млн рублей, потому что им удалось все же переселить 2400 жителей и ввести более 35000 кв метров жилья. Там же состоялась встреча с руководителем Росавиации – Александром Нерадько. Обсуждался вопрос реконструкции аэропорта Кызыла. В планах получение сертификата эксплуатанта, увеличение субсидируемых пассажирских авиарейсов и получение аэропортом международного статуса.
Губернатор Тывы заявил, что Новосибирск, Кузбасс, Хакасию и Тыву свяжет сквозная автомобильная дорога. Соглашение о строительстве было подписано в Новосибирске. Инициаторами выступили Кара-оол и Сергей Цивилев. Встреча глав прошла в рамках заседания ассоциации «Сибирское соглашение» в Новосибирске.
Был сдан в эксплуатацию важный инфраструктурный проект - открылся новый мост через Енисей, который соединил отрезанные села с большой землей.
Кроме того, в республике растут экономические показатели. Уборка зерновых культур показывает значительный рост в сравнении с прошлым периодом. Производство промышленных товаров также показывает рост (с начала года на 5%)».
«Конь Миллера»:
«Сергей Жвачкин (Томская область)
Губернатор Томской области получил оценку экспертов «ПолитБрокер» стабильно.
Регион традиционно сохраняет экономическую и политическую стабильность. Выборы мэра Томска закончились и наступили рабочие будни. Немного омрачил идиллию инцидент с показательным исключением из рядов «Единой России» бывшего кандидата на пост мэра Томска Евгения Макаренко, который осмелился бросить вызов партийной дисциплине.
Жвачкин представил областным депутатам проект регионального бюджета на 2019 и плановый период 2020-2021 годов. В текущем году удалось добиться увеличения финансовой поддержки из федерального бюджета. Но по словам губернатора, Томская область достойна больших бюджетных вливаний. Бюджет планируется дефицитный – доходы 48,7 млрд рублей, расходы – 54,5. Продолжаются работы по благоустройству областного центра, которые финансируются Газпромом. Губернатор Жвачкин регулярно посещает с инспекциями объекты».
«Кемерово-баши»:
«Сергей Цивилев (Кемеровская область)
Стабильно
Угольный регион под руководством С. Цивилева успешно выполняет указание федерального центра и наращивает рост добычи угля. Рост объемов экспорта и рост цен повысили доходы угольной отрасли на сотни миллиардов рублей.
В Кузбассе пришло время непопулярных решений. Одним из таких станет повышение стоимости на проезд в общественном транспорте, который пока что ниже на 2-3 рубля, чем в соседних городах. Более всего ощутят на себе повышение цен пенсионеры, которые уже несколько лет пользуются льготами и платят за проезд 4 рубля. После повышения им предстоит платить в 2,5 раза больше – 10 рублей. Депутаты уже поддержали инициативу. Сергей Цивилев в октябре инициировал политические реформы, после завершения которых название обладминистрации изменится на правительство. В области не обошлось без локальных скандалов. В шахтерском городе Мыски, льготные категории граждан не могли приобрести уголь. Дефицит был вызван, вероятно, отправкой угля на экспорт».
Следующая группа – умеренное падение, здесь, увы, ни одного комментария – лишь несколько цитат.
Умеренное падение:
Бречалов А.В., Удмуртия
Васильев И.В., Кировская область
Владимиров В.В., Ставропольский край
Дюмин А.Г., Тульская область
Евстифеев А.А., Марий Эл
Игнатьев М.В., Чувашия
Кожемяко О.Н., Приморский край
Коков К.В., КБР
Клычков А.Е., Орловская область
Левинталь А.Б., ЕАО
Миронов Д.Ю., Ярославская область
Орлов И.А., Архангельская область
Орлов А.М., Калмыкия
Решетников М.Г., Пермский край
Ситников С.К., Костромская область
Темрезов Р.Б., Карачаево-Черкессия
Томенко В.П., Алтайский край
Фургал С.И., Хабаровский край
Цыденов А.С., Бурятия
«Алтайский шаман»:
«Виктор Томенко (Алтайский край)
Умеренное падение
В.Томенко после сложных выборов не может войти в стабильную зону и продолжает умеренное падение.
Основные причины – сложности с формированием краевого правительства и формированием собственного имиджа.
В октябре был представлен новый кабмин, но до сих пор около 10 портфелей остаются вакантными из-за «короткой скамейки запасных» и низких зарплат, из-за которых часть кандидатов отказываются от госслужбы.
Карлинские кадры продолжают блокировать развитие тренда губернатора на открытость, что портит ему текущий имидж среди элит и населения.
Не самым эффективным образом действовали власти и МЧС во время урагана, который принес пожары и значительные разрушения. Томенко не выезжал на территорию, как это делают коллеги в других регионах и не отправлял туда своих советников. Пресс-служба обошлась комментариями в стиле «у нас все под контролем».
Был скандал с врио министра образования Максимом Костенко, который согласно открытым данным является членом иностранной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной в России. Еще один скандал был связан с региональным конкурсом, аналогом федерального «Лидеры России», где участники вместо обещанных во время выборов назначений получили бесплатные билеты в кинотеатр. Позже администрация Томенко отреклась от этого конкурса, заявив, что никакого отношения к нему не имеет.
В октябре Томенко во главе алтайской делегации посетил Первый Форум межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном. На форуме был стенд Алтайского края, на котором были представлены современные разработки в области пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозмашиностроения, биотехнологий. Там проводились переговоры с потенциальным заказчиками со всего мира. В эти же дни Узбекистан посетил Владимир Путин, который принял участие в пленарном заседании форума на тему «Сельское хозяйство как приоритетное направление развития российско-узбекистанских отношений».
«Бурятский политдзен»:
«Алексей Цыденов (Бурятия)
Умереннное падение
В октябре акции Цыденова упали из-за скандалов.
В Бурятском парламенте пытались протащить скандальный закон о премировании высокопоставленных чиновников. Мотивировали это тем, что с приходом нового главы правительство работает круглые сутки. При минимальной зарплате в 102 000 рублей, планировали добавить премиальный фонд в размере 12 миллионов рублей на всех министров. После выхода скандала на федеральный уровен, Цыденов отменил данную инициативу.
Публичный конфликт произошел в Бурятском театре оперы и балета, в результате которого его покинули звезды сцены и руководители под влиянием министра культуры Дагаевой. Часть общественности считает, что Цыденов из-за своей неопытности и не понимания специфики, поддержав её решение, испортил отношения с монголами и японцами, а также свой имидж.
Был скандал, связанный с Минспортом Бурятии, на которое пожаловались различные федерации спорта. Их заставляли покупать некачественный спортинвентарь по завышенным ценам у определенных поставщиков. Спортивные функционеры утверждали, что такого беспредела до прихода нового министра Дамдинцурунова не было.
В целом, конфликты не такие серьезные. Но из-за отсутствия позитивной повестки и не самой эффективной работы пресс-службы по освещению деятельности губернатора Бурятии, Цыденов выглядит не самым лицеприятным образом в информационном пространстве за пределами республики».
А следующая цитата касается сразу двух глав регионов – Хабаровского края и Приморья.
«Корифей Хабаров»:
«Комментарий по умеренному падению в октябре акций Губернатора Хабаровского края Сергея Фургала по версии канала Политброкер.
Губернатор Фургал начал своё правление очень бодро и умно. Запустил сокращение госаппарата, приостановил сомнительные госзакупки, запретил чиновникам делать дорогие покупки за бюджетный счёт, выставил на продажу правительственную яхту. Только за счёт этого, в 2018 году бюджет сэкономить 800 млн рублей и пустит их на социальные нужды.
Новый Губернатор стал много общаться с народом и знакомится с краем. В принципе, этого вкупе с так называемым "медовым месяцем" (период когда все проблемы воспринимаются, как тяжёлое наследие прошлого Губернатора) хватило бы чтобы дотянуть Фургала до "умеренного роста". Но ...
В соседнем Приморье 16 декабря пройдут выборы Губернатора, которые АП, кровь из носа, надо выиграть. Провластный кандидат Олег Кожемяко запустил широкую кампанию по переносу столицы ДФО из Хабаровска во Владивосток. Эту кампанию широко поддержали СМИ и ТГ каналы, очевидно не просто так. Команда Фургала была на стадии формирования и не успела отреагировать на вызов.
Политический блок дальневосточного полпредства, чтобы оправдаться перед АП за проигрыш Шпорта начал атаку на Фургала. Кроме этого, старые хабаровские элиты затеяли сложную игру против нового Губернатора, составной частью которой является медийная атака.
Другие негативные факторы: типа задержки в формировании правительства не смогли бы перебить все популярные действие Фургала.
Падание акций Фургала связано с его политическим противостоянием с ВРИО губернатора Приморья Олегом Кожемякой, полпредством и шпортовскими элитами. Ожидать роста позиций Фургала стоит после завершения предвыборной кампании Кожемяко и налаживания работы медиаблока Губернатора».
И последняя на сегодня группа – целых 10 глав регионов с признаками динамичного падения рейтинга за октябрь.
Динамичное падение
Аксёнов С.В., Крым
Бердников А.В., Алтай
Бочаров А.И., Волгоградская область
Дубровский Б.А., Челябинская область
Евкуров Ю.Б., Ингушетия
Кондратьев В.Н., Краснодарский край
Левченко С.Г., Иркутская область
Овсянников Д.В., Севастополь
Радаев В.В., Саратовская область
Травников А.А., Новосибирская область
Здесь есть один комментарий и несколько цитат каналов.
Начнем с Дмитрия Федечкина, начальника управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области, единственного из этой группы регионов, кто ответил нам на запрос:
Конечно, категорически не согласен с оценками экспертов. Деятельность губернатора Челябинской области Бориса Дубровского в сентябре была на районе результативной для социально-экономического и политического развития региона, в области стабильная ситуация, не было в октябре резонансных ЧС. Дубровский максимально эффективно отработал этот месяц с федеральными органами власти по теме подготовки Челябинска к самиттам ШОС и БРИКС, которые пройдут в 2020 году.
А дальше – лишь цитаты.
«РИА82»:
«Биржа губернаторов... Всё как обычно.
Падение Овсянникова с его элитными войнами и провалами по ФЦП.
И Аксенов, у которого освобождённые моряки «Норда», но посадки чиновников.
Что более для матери[отца]-рейтинга ценно?
Видимо - ничего.
Рейтинг - дело беспристрастное. Ему борьба с коррупцией не важна для рейтинга. Есть посадки? Значит - воровали! Увольнения? Плохая кадровая политика!
Но к Овсянникову это отношения не имеет. У него все плохо объективно».
«Лысый бурундук»:
«Динамичное падение рейтинга главы Республики Алтай Александра Бердникова в октябре 2018 года на Бирже губернаторов обусловлено рядом объективных причин:
Все более настойчиво обсуждается неминуемый будущий уход Бердникова с поста главы региона. Интрига сохраняется лишь в том, когда именно президент Владимир Путин отправит в отставку Бердникова: до конца этого года либо весной 2019 года?
На фоне разговоров о скорой отставке правительство Бердникова успевает поучаствовать в переделе рынка сбора и утилизации бытовых отходов в Республике Алтай. Эти действия правительства в пользу приближенной фирмы вызывают инициированный одной из группировок мусорный коллапс в столице региона городе Горно-Алтайске.
Обнародованы факты распродажи Бердниковым своего недвижимого имущества в Республике Алтай. Здесь и тысячи гектаров земель, тысячи квадратных метров коммерческой недвижимости и прочее, все оформлено на тещу Бердникова Марию Питенко и его свояка Валерия Вавилкина. Вишенка на торте - продажа за 30 миллионов рублей виллы губернатора, построенной возле провалившегося проекта курортной зоны "Алтайская долина".
Стало известно о начавшейся процедуре банкротства ООО "Био Технологии", одного из крупных проектов Александра Бердникова, анонсированных им лично как локомотив сельскохозяйственной отрасли Республики Алтай. Данное предприятие набрало кредитов на миллиард рублей и не собирается рассчитываться».
«Черемховский край»:
«Сергей Левченко (Иркутская область)
Кризис в КПРФ и дестабилизация политической ситуации в регионе обеспечили Сергею Левченко динамичное падение в октябре. Вероятнее всего, оно будет продолжаться и дальше, потому что в области начинается сложный избирательный цикл.
Основной точкой напряжения будут выборы в ряде муниципальных образований, а особенно в Иркутске, где коммунисты не первый год безуспешно пытаются вернуть всенародные выборы мэра областной столицы. Тем более, Дмитрий Бердников на днях сделал заявление что намерен выдвигаться на второй срок, даже если будут прямые выборы.
Иркутский губернатор, показавший укрепление позиций коммунистов на выборах в сентябре, растерял преимущество. Партия продолжает находиться в кризисе из-за внутренних противоречий, по большей части из-за некомпетентности председателя регионального отделения – Андрея Левченко. В регионе продолжается конфликт губернатора с главами муниципальных образований, в центре скандала опять же Андрей Левченко.
Еще одним серьезным фактором является назначение на должность прокурора Иркутской области Александра Воронина, инкорпорированного в «большую прокурорскую семью». Он является воспитанником Альбины Ковалевой. Это вероятнее всего приведет к усилению прокурорского давления на Левченко и его команду.
Кроме того, в Иркутской области наблюдается рекордный рост цен на бензин. Серьезного недовольства в публичном пространстве в октябре не было, но ситуация может резко измениться, потому что перед выборами начали активизироваться различные заинтересованные группы, что приводит к информационной войне и выходу проблемных вопросов в публичное пространство».
«Novo Nikolayevsk Times – NNT»:
«Андрей Травников (Новосибирская область)
Динамичное падение
Падение акций Андрея Травникова связано со стартом избирательной кампании мэра Новосибирска, в которой он обещал поддержать Анатолия Локтя, в ущерб интересам некоторых групп влияния. Это спровоцировало активность новосибирской общественности, которая традиционно активизируется перед всеми избирательными циклами, движимая меркантильными интересами.
Уровень поддержки коммуниста в этих кругах низок, потому это рикошетом будет бить по губернатору, к слову, которого снова публично начали называть варягом и ставленником олигархов. Так же в прошедшем месяце появлялись компрометирующие материалы, которые являются следствием кадровой политики Травникова и результатом интриг, к которым склонны новосибирские элиты. Не вызвали восторга последние назначения Травникова, который назначил замглавой администрации губернатора – Надежду Болтенко, верную соратницу экс-губернатора, ныне сенатора Владимира Городецкого, креатуры которого при Травникове продолжают усиливать свое влияние.
В экономическом плане то же начали проявляться проблемы. Областной бюджет рискует потерять значительные средства из-за штрафов, которые начинают действовать при срыве сроков реализации концессионных соглашений. А стадион, в который будет вложено несколько миллиардов рублей рискует не окупиться из-за низкой востребованности.
В регионе наблюдается рост протестной активности. Затягивание решения вопросов обманутых дольщиков приводит к возобновлению акций протеста. Проходили пикеты возле новосибирского правительства, на которых дольщики потребовали от властей конкретных предложений по проблемным объектам компании «ПТК-30. У застройщика около 4 тыс. вкладчиков. Звучали прямые требования к министру строительства Шмидту и губернатору Травникову.
Среди силовиков начались зачистки. Первый отправленный в отставку и рискующий стать фигурантом уголовного дела – экс-руководитель УГИБДД Сергей Штельмах. Помимо него, по делу проходит руководитель регионального главка УМВД России Юрий Стерликов и начальник отдела одного из районов Новосибирска, генерал-майор полиции Турбовец. В этом же деле с фальшивым удостоверением фигурирует депутат Заксобрания – Николай Мочалин. С одной стороны, это добавляет плюсов губернатору, потому что вопросов к силовикам у населения и элит в регионе не так мало, а с другой это говорит о том, что Травников продолжает находится на «игле у силовиков», без которых он не может эффективно управлять регионом.
Также наблюдается недостаточно эффективная работа информационного блока правительства, которую возглавляет Сергей Нешумов, еще один верный соратник сенатора Владимира Городецкого».
А напоследок посмотрите, как канал «Архитектура власти» проанализировал результаты губернаторов-сибиряков за октябрь:
«Результаты губернаторов СФО на бирже «ПолитБрокер» в октябре (в сравнении с сентябрем)
М.Развожаев – динамичный рост (NEW)
А.Осипов – динамичный рост (NEW)
А.Усс – регресс с динамичного роста на умеренный рост
А.Бурков – регресс с динамичного роста на стабильно
Ш. Кара-оол – без изменений стабильно
С.Цивилев – регресс с динамичного роста на стабильно
С.Жвачкин – прогресс с умеренного падения на стабильно
А.Цыденов – сохраняется умеренное падение
В.Томенко – регресс с умеренного роста на умеренной падение
С.Левченко – регресс с умеренного падения в динамичное падениебб
А.Травников – регресс с динамичного роста в динамичное падение
А.Бердников – сохраняется динамичное падение
https://t.me/BaldChipmunk/577».
Вот и все, сегодня вас ждет уже новый ноябрьский рейтинг, а уже после праздников посмотрим, как работали в октябре правительственные пресс-службы.