Когда люди доверяют (2013)
В марте следующего года исполнится 20 лет Тамбовской областной Думе. Такую же круглую дату пребывания в её составе отметит Владимир Николаевич Карев — единственный на Тамбовщине депутат всех пяти её созывов. И не просто депутат!
Четыре созыва избирался он председателем областной Думы и в течение 16 лет успешно выполнял эти многотрудные полномочия. И не случайно на первом организационном заседании областной Думы пятого созыва её нынешний председатель А. Никитин, выражая большую благодарность Владимиру Николаевичу за проделанную на этом посту работу, назвал его «архитектором областной Думы». Это действительно так, и лучше, пожалуй, не скажешь.
Чего только стоит работа над Уставом области! Тогда Владимиру Николаевичу довелось возглавлять рабочую группу по созданию этого документа. И вот где потребовались его незаурядная житейская, управленческая и политическая мудрость, здравомыслие и предвидение.
В отличие от своего предшественника — областного Совета народных депутатов, кстати, в его составе как депутату Кареву тоже довелось поработать, — областная Дума была принципиально новым представительным органом: законодательным. И ей, в соответствии с новой Конституцией РФ, была придана законот ворческая функция, которой теперь наделялись все субъекты РФ. И областной Устав должен был определить правовой статус области, структуру, функционирование органов её власти и другие базовые принципы её жизни.
Сколько было тогда споров, дискуссий, а порой и амбиций! Но Владимир Николаевич, как искусный лоцман, всегда выводил полемическое содержание обсуждений на фарватер конструктивного общения, в ходе которого и рождались необходимые мысли и предложения.
— Да, теперь это история, — размышляет Владимир Николаевич, — но и на расстоянии времени проделанная тогда по созданию Устава работа выглядит не менее важной. Нам, всем членам рабочей группы, приятно было от того, что в нашей Тамбовской области такой основополагающий документ был разработан раньше, чем во многих других субъектах Российской Федерации, и что Конституционный суд одобрил его и рекомендовал в качестве модельного. А это значит, что он стал примером для других регионов. Но главное — Устав области прошёл испытание жизнью. Он действует уже без малого 19 лет и обеспечивает стабильное функционирование нашего региона. Да, в него вносились и будут вноситься поправки. Это естественно. Но базовые положения Устава, подчёркиваю, доказали свою жизнеспособность и подтвердили высокую правовую компетентность наших депутатов, экспертов и специалистов.
...Начало 90х годов теперь уже прошлого века. Переломное время. Выражаясь языком поэта, страна была, «как непогода». Рушились старые привычные устои. Болезненно зарождались новые демократические, рыночные отношения. В это время у многих, как говорится, «крыша поехала». Бросались из крайности в крайность. Да это было время выбора — ответственное и непростое. Мучительно больно переживал этот период и Владимир Николаевич. Особенно больно ударил его распад великой страны — Советского Союза, в которой он родился, вырос и состоялся как личность, умелый руководитель, яркий общественный деятель. Но и в это сложное время к нему шли люди, земляки, обращались за советом, подбадривали. И он понял, что несмотря на перемены, они ему попрежнему доверяют. А доверие людей, как известно, окрыляет. И именно на этой новой высокой волне доверия он и был избран депутатом областной Думы первого созыва.
— Я тогда был у Владимира Николаевича доверенным лицом, — вспоминает председатель СХПК «Борец», заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации, почётный гражданин Тамбовской области Анатолий Иванович Гречишников. — Мне было приятно представлять его кандидатуру на многочисленных встречах с избирателями. Люди его прекрасно знали по конкретным созидательным делам, по замечательным человеческим качествам и верили ему...
Да, жители его родного Сампурского и сопряжённого с ним Рассказовского районов, входивших тогда в избирательный округ, по которому он шёл на выборы в областную Думу, действительно хорошо знали его. Знали, что родом он из сампурского села Верхоценье, где берёт начало главная река Тамбовщины Цна. Знали, что он из многодетной семьи инвалидафронтовика. Знали, что с юных лет он помогал по хозяйству больной матери, прошедшей трудовой фронт и подорвавшей здоровье. Знали, что он с серебряной медалью окончил Чакинскую среднюю школу, что за семь километров от его родного села. Знали, что он получил диплом Воронежского сельхозинститута по профилю механизации сельскохозяйственного производства и ещё в студенческие годы создал крепкую семью. Знали, что, начав достойно трудиться автомехаником, главным инженером в родном колхозе «Маяк Ленина», он в последующем успешно проявил себя на более высоких и ответственных должностях — гендиректора «Райспецхозобъединения», директора одного из самых крупных на Тамбовщине совхозов «Россия», первого секретаря райкома партии, председателя Сампурского районного Совета народных депутатов.
В том же совхозе «Россия» при нём, а это шесть лет работы, за счёт роста производства и получения прибыли были отремонтированы здания двух школ, клуба, участковой больницы. Построены три фельдшерскоакушерских пункта, столовая, дом быта, два детсада, детский комбинат на 140 мест. В благоустроенные квартиры возвратились уехавшие ранее из совхоза 72 семьи. Всего же новоселье тогда справили 180 семей. В своих обещаниях и планах, как бы ему трудно ни было, он никогда не подводил людей.
Ни разу не подвёл он своих избирателей и будучи депутатом областной Думы, её председателем. Помнится, в середине «лихих 90х», когда экономика, можно сказать, лежала на боку и не осуществлялись денежные выплаты, а люди месяцами не получали зарплату, Владимир Николаевич вместе с коллегамидепутатами, идя вразрез со многими авторитетными официальными точками зрения, обеспечил принятие регионального закона о резервировании тридцати процентов средств на счетах предприятий для выплаты их работникам зарплаты. Это, как говорится, дорогого стоило.
У помощника Владимира Николаевича по вопросам организации личного приёма граждан Л. Павловой поинтересовался, мол, нельзя ли для большей убедительности этого материала в качестве примера использовать слова благодарности в адрес Карева того или иного человека, которому он оказал поддержку в той или иной непростой житейской ситуации.
— Что вы, как можно? — взволнованно возразила Лариса Валентиновна, и, успокоившись, пояснила, — Владимир Николаевич очень скромный человек и категорически против такого хвалебного подхода, да и слов благодарности в его адрес — сотни, тысячи, разве все перечислишь...
И действительно: на личный приём к Кареву приходят нередко до ста и более нуждающихся в неотложной помощи. Это формально в его избирательный округ входят Сампурский и Жердевский районы, а на самом деле его избирательный округ — вся Тамбовская область. И невзирая на то, откуда тот или иной человек, он всегда внимательно его выслушает и постарается помочь. Особенно внимательно относится он к проблемам больных детей. «Это для него святое», — отмечают помощники. Вот и сравнительно недавно в областной детской больнице, по просьбе Владимира Николаевича, на излечении находилась девочка, родившаяся «с дефицитом развития». Здесь ей специалисты восстанавливали и исправляли речь. Процесс непростой и кропотливый. И когда Владимиру Николаевичу сообщили, что ребёнок стал лучше говорить, он очень обрадовался и просветлел лицом.
А вообще, за реализацией многочисленных обращений к нему граждан — и возведение новых мостов, строительство жилья, дорог, благоустройство населённых пунктов, их газификация и многое другое. Ведь в итоге так или иначе всё это отражается в содержании законодательных актов области, которые в немалой степени благодаря позиции Владимира Николаевича стали более социально ориентированными, отвечающими запросам и нуждам людей. В особой степени это заметно на структуре областного бюджета, который из года в год становился сбалансированнее и предусматривал конкретные ассигнования на различные социальные выплаты учителям, врачам, ветеранам, многодетным семьям, помогал им жить более достойно. Хотя социальных проблем, как признаётся Владимир Николаевич, ещё очень много, и депутаты областной Думы, что называется, не покладая рук должны трудиться над их разрешением.
Однажды в составе рабочей группы Совета Федерации Владимир Николаевич побывал в Польше и Германии, чтобы проконтролировать, как в этих странах после вывода советских войск осуществляются условия договорённости об уходе за захоронениями наших воинов, погибших в период Великой Отечественной войны. Ему, сыну фронтовика, было больно осознавать, что останки наших воинов навсегда остались лежать в постылой вражеской земле. И это ещё больше укрепило его в мысли о развертывании широкой массовой работы на Тамбовщине по увековечению памяти воиновземляков, погибших на фронтах Великой Отечественной во йны, скончавшихся от ран в госпиталях, замученных в застенках фашистских концлагерей. Сейчас в рамках этого движения, во главе которого стоит Владимир Николаевич и его многочисленные единомышленники, в глубинных населённых пунктах Тамбовщины без единой бюджетной копейки, на благотворительной основе воздвигнуто 50 мемориальных комплексов, на гранитных плитах которых золотом выбиты тысячи фамилий наших земляков, подаривших нам сегодняшнюю мирную жизнь. И эта патриотическая работа продолжается и ширится.
Владимир Николаевич активно способствует строительству храмов, возрождению православных святынь, которые, по его мнению, являются неотъемлемой частью нашей культуры, образа жизни русского народа. Это он в ещё большей степени осознал, побывав на святой горе Афон, где история христианства насчитывает более двух тысячелетий.
В составе нынешнего пятого созыва областной Думы кавалер орденов Дружбы, Почёта, Святого благоверного Даниила Московского III степени, преподобного Серафима Саровского II степени, преподобного Сергия Радонежского II степени и многих других наград Владимир Николаевич Карев работает первым заместителем её председателя. Он успешно курирует деятельность комитетов по науке и образованию; по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства, выполняет другие ответственные служебные и общественные обязанности. Когда есть доверие людей, утверждает он, то силы на многие дела находятся.
Ну а закончить этот рассказ, выражаясь спортивным языком, о пятикратном депутате областной Думы, четырёхкратном её председателе хочется словами главы администрации области О. Бетина. Поздравляя Владимира Николаевича с 60летием со дня рождения, он признался:
— Владимир Николаевич — удивительный человек. Я знаю его уже не один десяток лет и каждый раз удивляюсь его жизнелюбию, напористости, умению организовать любое дело... Если бы каждый с такой настойчивостью занимался делом, подчас, может быть, не самым приятным, то у нас бы и дела шли гораздо лучше, чем, может быть, сегодня они есть.
Что ж, новых добрых дел вам, Владимир Николаевич, на благо родной Тамбовщины и России.
Валерий МАРКОВ.