Александрычев Николай Алексеевич

«Кроме Малютина, фигур не вижу»

Последние две недели оказались весьма богатыми на события в политической жизни Ярославля и области: скандальные общественные слушания по отмене выборов мэра, уход со своего поста и.о. главы города Александра Нечаева, увольнение по собственному желанию заместителя мэра по экономике Бориса Тамарова. Происходящее тесно связано с муниципалитетом Ярославля: как известно, городской политсовет «Единой России» единогласно одобрил кандидатуру Алексея Малютина на должность первого заместителя мэра и Павла Зарубина на должность председателя муниципалитета Ярославля. О кадровых перестановках в руководстве города и о том, как они скажутся на жизни Ярославля, мы побеседовали с депутатом Ярославской областной Думы Николаем Александрычевым.

– Николай Алексеевич, поводом для нашей встречи послужили, в том числе, и дебаты вокруг отмены прямых выборов мэра Ярославля. Еще год назад, беседуя с вами, мы говорили о том, что городу нужен хозяин, которого, к сожалению, до сих пор нет. Существуют разные мнения: кто-то считает, что теперь, когда мэр фактически будет назначаться из числа депутатов муниципалитета, ситуация изменится к лучшему. Вместе с тем очень ярко выражено и недовольство отменой демократической процедуры выборов главы города. Хотелось бы узнать ваше мнение по этому поводу: вы за выборы или против них?

– По большому счету, конечно, за прямые выборы. Это мое мнение, и я никогда его не скрывал. Но сегодня, когда избранный глава города два года находится в «Матросской тишине», продление ареста Евгению Робертовичу следует одно за другим – я считаю, правильным будет назначение. Дай Бог, через два-три года ситуация стабилизируется. И тогда, конечно, только прямые выборы! Но в этом случае мы должны максимально уйти от грязных предвыборных технологий и найти достойного лидера. Я двумя руками проголосовал бы за Ласточкина на прямых выборах! И весь Рыбинск сделал бы то же самое. Но давайте представим, что голосование состоится уже этой осенью. Кого выбирать? Приедут из Москвы товарищи с большими деньгами и сильными политтехнологами, оклеят все своими плакатами – и ведь их выберут! Ярославское общество настолько политизировано, настолько разобщены элиты, которые находятся в постоянном режиме противодействия друг другу… Поэтому я сомневаюсь, что сегодня мы сможем избрать человека достойного, профессионала, государственника, который свою жизнь положит для того, чтобы сделать город лучше. А в случае с назначением главы существует механизм его отстранения – если человек не оправдал ожиданий, не справляется со своими обязанностями. При избранном мэре этот процесс очень усложняется.

– Николай Алексеевич, сегодня с полной уверенностью можно говорить о том, что после ухода из мэрии Александра Нечаева на должность первого заместителя мэра будет назначен председатель муниципалитета Алексей Малютин. Почему именно он? Неужели в «Единой России» не нашлось других кандидатур?

– Отвечая на ваш вопрос, начну немного с другого – а именно, той ситуации, которая сложилась в руководстве мэрии города Ярославля. Я бы охарактеризовал ее как некую политическую импотенцию. С удовлетворением прочитал мнение сенатора Анатолия Лисицына по этому поводу. Он сказал примерно то же самое. Посмотрите, что произошло за последний год-два. Если бы эта зима была немного более снежной, люди бы уже вышли на улицы, и надо было бы объявлять режим чрезвычайной ситуации. Наступила весна: дороги разбиты, асфальт сошел вместе со снегом, на улице Калинина, например, можно разбить автомобиль. То же самое относится и к центру города: Терешковой, Свердлова, Чайковского. Улица Промышленная абсолютно «убита». Мы уже 10 лет говорим о том, что там надо бы сделать освещение. Последняя капля негодования – строительство мнгогоэтажного дома в Бутусовском поселке. Это полный бред! Я очень надеюсь, что мы отбились от строительства жилого дома у храма Николы Мокрого: там открыли памятник военным финансистам, и дай Бог, чтобы на этом изменения в ландшафте и закончились. Но уникальный культурный объект 20-30 годов прошлого века – Бутусовский поселок – его надо обиходить, сохранить для потомков, а уж никак не пытаться воткнуть на эту территорию многоэтажку! Все эти вопросы сегодня стоят крайне остро. Мы понимаем, что скоро у нас будут выборы в Федеральную Думу. Скорее всего, их назначат на сентябрь следующего года. И чем больше там окажется представителей от Ярославской области, тем проще будет решать вопросы по привлечению инвестиций и повышению благосостояния жителей нашего города и области. Но выборы и их результат во многом будут зависеть от того, как изменится жизнь прежде всего в наших крупных городах – в Ярославле, в Рыбинске. Конечно, очень важно, чтобы эти положительные изменения происходили и на селе. Тут мы приходим к тому, что при сегодняшней власти, при сегодняшнем руководстве мэрии города Ярославля мы можем получить крайне отрицательный результат.

– И скорее всего, получим. И тем не менее, я повторю вопрос – почему именно Алексей Малютин? Возможно, в этой ситуации нужно было бы обратить внимание на представителей той самой оппозиции?

– К Малютину можно относиться по-разному. Но при этом я не вижу достойной кандидатуры в рядах так называемой ярославской оппозиции. Коммунисты, справедливороссы, представители РПР-Парнас и «Гражданской платформы» – им надо объединиться, забыть свои междоусобицы. В конце-концов, кто против: давайте, выдвигайте своего кандидата. Но наша оппозиция не может этого сделать даже на федеральном уровне. Они погрязли в спорах и интригах: кто главный? Александр Воробьев или Вера Никольская? Либо еще кто-то? Не могут они этого сделать, и это беда. Да, Алексей Малютин сегодня есть. И самое главное – он готов взять на себя огромную ответственность за город. Он осознанно идет на этот шаг. Поэтому и говорю, что связываю определенные надежды с этим человеком. Более того, я прихожу к мысли о том, что нужна команда единомышленников, профессионалов. Мэрии нужен другой руководитель. Что касается персоналий, то Алексей Геннадьевич Малютин здесь выступает как кризис-менеджер. И я несу за него некую ответственность, так как три года назад, будучи секретарем регионального отделения «Единой России», рекомендовал его на должность руководителя муниципалитета с одобрения нашей партийной организации. Поэтому ответственность свою чувствую и все время слежу за тем, как работает Алексей Малютин. И мне он, в общем-то, импонирует. Алексей Геннадьевич, во-первых, умеет слышать и слушать. Во-вторых, эти три года очень здорово «вошел» в хозяйственную жизнь Ярославля, хорошо изучил все экономические процессы. Конечно, иногда это выливалось в довольно жесткую полемику с бывшим мэром Урлашовым и с его первым заместителем Нечаевым… Муниципалитет во многом взял на себя те исполнительские функции мэрии, которые ему не свойственны. Но депутаты это сделали, потому что деваться некуда – мэрия оказалась бессильна в решении многих важнейших вопросов. Поэтому я считаю, что на сегодняшний момент Алексей Малютин – это идеальный вариант. Во-первых, у нас будет полное взаимопонимание с муниципалитетом и мэрией. То есть Алексей Малютин возглавит город, Павел Зарубин – муниципалитет, а объединить людей мы сможем, я знаю.

– Николай Алексеевич, вы сказали о том, что, возможно, уже в следующем году нам предстоят выборы в Государственную Думу РФ. Как вы их видите? Какими, по-вашему, будут результаты для «Единой России»?

– Я недавно сказал на политсовете: пять человек, двое одномандатников и трое по спискам. Думаю, что конференция «Единой России» выдвинет Илью Осипова как руководителя партийной организации, и это, по-моему, правильно. Думаю, ему было бы правильно идти по городу Ярославлю как одномандатнику. Наверно, кого-то из молодежи выставим по области. А вот кто возглавит список – пока не знаю. Валентина Владимировна, которую я очень уважаю, может согласиться, но здесь все зависит от нее.

– При таком настрое на победу очень странными выглядят некоторые инициативы депутатов от «Единой России». В частности, решение увеличить количество депутатских ставок до 50. Ну а буквально на днях единоросс Владимир Корюгин и вовсе предложил поднять ежемесячное денежное вознаграждение депутатов областной Думы на 70%. Вам не кажется, что это уже перебор?

– Здесь, во всяком случае, в части увеличения числа ставок, как раз нет перебора. Если внимательно прочитать Устав Ярославской области, принятый пять лет назад – а он принимается квалифицированным большинством – то там написано четко: председатель и заместители Думы обязаны работать на освобожденной основе. Иные депутаты могут работать по своему выбору: либо на зарплате, либо нет. Там прописана эта норма. Далее есть еще один пункт: количество депутатов, которые получают зарплату, каждый раз определяется законом. Теперь возникает ситуация: депутат Иванов пишет заявление о том, что желает работать на освобожденной основе. Мы ему отказываем. Он идет в суд, приносит туда Устав и выигрывает. Поэтому, когда принимали Устав, я был в комиссии и настаивал, чтобы четко и понятно было прописаны именно 50 человек, которые имеют право работать на освобожденной основе. Понятно, что такого количества никогда не будет. 31 или 32 человека, может быть, плюс-минус 1-2. Но каждый раз заставлять депутата писать заявление и принимать соответствующий закон, думаю, неправильно.

– Николай Алексеевич, в рейтинге политической выживаемости губернаторов Сергей Ястребов стал одним из трех глав регионов, получивших за свою работу «двойку». А как вы оцениваете работу Сергея Николаевича?

– Двойка губернатора – субъективный взгляд группы экспертов. Я все-таки предпочитаю судить по делам. Я часто езжу на дачу по маршруту 16-го автобуса мимо Пивзавода. Там видно огромную стройплощадку: несколько фармзаводов, завод металлоконструкций, «Коматцу», огромная концентрация складов, «Магнит» и прочее. Едешь дальше по Костромской дороге – стройка, стройка, стройка… Это радует. Внушает оптимизм и то, что «Р-Фарм» принес более 1,5 млрд. налогов в бюджет области, то, что в Мышкине появилась шикарнейшая двухъярусная набережная. То есть нельзя сказать, что область находится в глубокой стагнации. Да, мы где-то в серединке, на 14 месте по уровню жизни, и это неплохо. Конечно, всегда хочется лучшего, и к этому надо стремиться.

Есть и недочеты. Со строительством в области полный бардак. Какие-то пять ФАПов мы строим пять лет, и это при том, что уже половина страны перешла на модульные конструкции. Я говорил еще четыре года назад: давайте закупим готовые модульные конструкции, на винтовые сваи поставили – все! Нужен дополнительный стоматологический модуль – мы его присоединили, не нужен – отсоединили, в другую деревню перевезли. Они полностью оборудованы. Что мешает это сделать?

Мы все говорим, что надо строить бюджетирование, ориентированное на конечны результат. Есть проектно-сметная документация. Объявили конкурс, три месяца, институт выиграл, за три месяца сделал проектно-сметную документацию. Год идет строительство, через полтора – под ключ, ленточки перерезали, перешли к следующему объекту. А мы что делаем? В Гаврилов-Яме соцобъекты строим по 5-6 лет. И хоть бы кто за это ответил! Все тихо и спокойно! Все хорошо! Значит, кто-то в этом заинтересован. Опять-таки, это – повод для работы компетентных органов.

Еще один минус – это снижение зарплаты. С моей точки зрения, ее надо не снижать, а повышать. Это элементарная экономика, цепочка: бюджетники, которым урезали зарплаты, не пойдут в магазины, как следствие – предприятия не будут выпускать продукцию, уволят рабочих, у рабочих не будет денег – и пошло сжатие рынка. Надо к этому относиться по-другому.

Но, возвращаясь к заданному вопросу, могу сказать только одно: оставьте губернатора в покое. Он нам сегодня нужен. До конца своего конституционного срока. А дальше – как президент скажет. Не дай Бог нам сюда какого-то варяга или другую непонятную личность. Ну а пока есть время, Ярославской области надо растить достойную замену. Сергей Николаевич – он свой мужик, с ним можно разговаривать. Он готов к диалогу, компромиссам. Я бы не хотел, чтобы за два года до окончания срока его меняли. Пока нам хватит потрясений.

– Николай Алексеевич, и все же, если говорить о недочетах в работе областной и городской власти, нельзя не вспомнить о самой больной теме – это состояние дорог. Пожалуй, ни один вопрос не вызывает такого возмущения у жителей.

– То, что мы сегодня объединили предприятия по ремонту дорог в «Ярдормост» - это очень хорошо. Сегодня он выигрывает тендеры по области. Но есть один подводный камень: предприятие концентрирует в своих руках огромные средства, и у кого-то может появиться желание в эти средства руку запустить. Что такое ремонт и прокладка дорог? Это один сантиметр слева-справа убавь – и ты миллионер. Поэтому нужен жесточайший контроль за расходованием этих средств, за качеством дорог. Тогда эффективность от работы будет. Это плюс. Поэтому я связываю очень большие надежды с произошедшими изменениями. Но судить, конечно, будут жители города, и прежде всего, по состоянию дорог. Если люди увидят, что ремонт производится, освещение делается, дороги убираются... Тогда народ поймет и пойдет голосовать на выборах в Государственную Думу. Если нет – и я сам очень переживаю за это момент – Ярославская область опять будет где-то в конце всех рейтингов.