Новые лица внутренней политики регионов, или как красиво сопротивляться экспертам

«Александр Гусев уверенно развивает тот положительный задел, который наработан за прошлые годы», но акции его пока падают.

Счет регионов и комментариев вполне благоприятный – 7:5

Пока губернаторы работают на Петербургском международном экономическом форуме, пока продолжается политическая дискуссия вокруг «тунгусиниады» и «тунгусоведения» и очередных проблем Хамитова в Башкирии, «Биржа губернаторов» канала «ПолитБрокер» представляет достаточно обширный список глав регионов, правда всего с двумя лидерами и аж с пятью аутсайдерами. Сразу скажем, работать сегодня, за исключением всего двух регионов, было легко и приятно. Но обо всем по порядку, и для начала – сам список.

Акции вверх

Владимиров В.В., Ставропольский край

Голубев В.Ю., Ростовская область

Акции вниз

Борисов Е.А., Республика Саха

Бурков А.Л., Омская область

Гусев А.В., Воронежская область

Миронов Д.Ю., Ярославская область

Шпорт В.И., Хабаровский край

По традиции, начинаем вновь с канала «Зеленая папка»

«На Бирже губернаторов сегодня перевес на стороне аутсайдеров, но мы, как обычно, начнем с лидеров. Владимиру Владимирову удалось наконец избавиться от неудобной фигуры - главы Кавминвод Сергея Перцева. Добиться повторного отстранения от должности помогла прокуратура. Рост Голубева связан с решительными действиями в борьбе со стихийными свалками. На их ликвидацию губернатор отвел срок в три недели».  

Оба лидера с удовольствием и оперативностью прокомментировали нам успехи глав регонов.

Ольга Прудникова, заместитель председателя Правительства Ставропольского края, руководитель аппарата Правительства Ставропольского края: 

Рост «акций» Губернатора Ставрополья В.В. Владимирова, считаю, во многом обусловлен позитивными итогами мероприятия федерального масштаба, прошедшего в крае. Впервые в истории регион принял Всероссийский фестиваль «Российскую студенческую весну». Причём, принял достойно, на высоком уровне, что подтверждается многочисленными положительными отзывами участников и гостей.

Безусловно, для Ставрополья – это одно из самых ярких событий последних месяцев и важнейший репутационный проект. Он потребовал сложной организационной работы, в которой были активно задействованы краевые органы власти. И главным катализатором всех процессов, конечно же, был Губернатор. Успех «Российской студенческой весны – 2018» во многом является его заслугой. Кроме того, это подтвердило эффективность и работоспособность краевой управленческой команды в целом.

Если смотреть на социально-экономическую ситуацию в регионе в общем, то её можно охарактеризовать, как стабильную. Край готовится к летней страде. На Кавминводах успешно стартовал курортный сезон. Делегация Ставрополья сейчас принимает участие в Петербургском международном экономическом форуме, на котором должны быть подписаны ряд важных для региона соглашений. Полагаю, что все вместе эти факторы тоже положительно влияют на рейтинг главы Ставрополья

Сергей Тюрин, начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области: 

Регион активно готовится к приему ЧМ-2018 по футболу, однако информационная повестка состоит не только из мероприятий по подготовке к мундиалю.

На минувшей неделе в Ростовской области состоялись единственные в России XVI гонки на тракторах «Бизон-Трек-Шоу 2018». В этом году в тракторном многоборье сразились 33 сельских механизатора из разных регионов России.

На выездном совещании, которое провели губернатор и командующий войсками ЮВО на территории мемориального комплекса «Самбекские высоты»,   дан старт строительству народного музея и регионального военно-патриотического парка «Патриот». Музей должен быть построен за два года и открыт 9 мая 2020 года – к 75-летию Великой Победы, поручил Василий Юрьевич Голубев.

23 мая на донскую землю прибыл кубок ФИФА. На стадионе «Ростов-Арена» губернатор поздравил всех встречающих футбольный трофей. На торжественное мероприятие в донскую столицу приехали  генеральный директор проекта системы Coca-Cola в России по подготовке к ЧМ-2018 Микаэль Вине, представитель FIFA Фелисити Джорж, послы чемпионата мира Виктория Лопырева и Денис Глушаков.

В области прошло выездное заседание комиссии Государственной Думы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ. Основной темой заседания стала диверсификация ОПК. На сегодняшний день в перечень стратегических предприятий, утвержденный Распоряжением Правительства РФ, входят 18 предприятий оборонно-промышленного комплекса Ростовской области, на которых задействовано более 30 тысяч высококвалифицированных специалистов.

В Ростовской области выдано более 29 тысяч сертификатов на региональный маткапитал.

О развитии спорта в Ростовской области говорили на расширенном заседании правительства под председательством губернатора. При ФК «Ростов» будет создана футбольная академия

Ну а теперь переходим к обширному списку аутсайдеров, и вновь, для начала – канал «Зеленая папка»: 

«На падение Егора Борисова повлияло сразу несколько событий. Министра инвестиционного развития и предпринимательства Антона Сафронова оштрафовали за задолженность перед предпринимателями на сумму в два миллиона рублей. Кроме этого, общественный резонанс вызвало и решение властей во время паводков добавить на выборы в Госсобрание 135 млн.рублей.В аутсайдеры Александра Буркова отправила позиция Минтранса. Ведомство рекомендовало властям Омской области все-таки достроить метро. В противном случае, это будет расцениваться как неэффективное использование бюджета местными властями. У Александра Гусева не получается балансировать между различными кланами, как это удавалось Гордееву. Ярким тому примером стало появление слухов об отставке Геннадия Макина. На падение котировок Дмитрия Миронова повлияло задержание депутата-единоросса Павла Дыбина.  Понижение Вячеслава Шпорта, судя по всему, связано с критикой слишком раздутого бюджета молодежного форума "Амур". В этом году он обойдется в 110 млн.рублей». 

И еще одна цитата от канала «Зеленая папка»:  «В отставку в июне уходят не два, а три губернатора - Карлин, Борисов и Печеный», из этих губернаторов на сегодняшней повестке дня лишь Борисов, вот с Якутии и начнем.

Новое для нас лицо и отличный комментарий. Знакомьтесь, Михаил Слепцов, заместитель руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия): 

В мае Якутия столкнулась с природной стихией – наводнением. Во многих районах введен режим чрезвычайного положения, Глава республики взял под личный контроль спасательные и аварийно-восстановительные работы. В 44 населенных пунктах подтоплено 2125 дворов, в том числе 1274 жилых дома, где проживает 5097 человек, в том числе 1574 ребенка. Огромную поддержку оказывает МЧС России, спасательная группировка значительно усилена. Самое важное, на сегодняшний день, слава Богу, удалось избежать человеческих жертв, потери домашних животных минимальны. Всем пострадавшим будут выплачены компенсации из федерального и республиканского бюджетов. По призыву Егора Афанасьевича вся республика  собирает финансовые средства и гуманитарную помощь для пострадавших, 31 июня Общественная Палата республики проведет телемарафон. Предстоит огромная работа, для того, чтобы в короткий срок якутского лета и значительно более короткий срок навигации успеть провести восстановительные работы.    

21 мая 2018 года Глава республики выступил с докладом перед Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)  о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за 2017 год. Он подчеркнул, что, несмотря на объективные сложности, главные цели, которые мы ставили перед собой в 2017 году, достигнуты. Темпы роста экономики сохранены. Социальные обязательства выполнены. Запланированные инфраструктурные и социальные объекты построены и введены.

23 мая, Агентство "РИА Рейтинг" представила ежегодный анализ социально-экономического положения регионов России по итогам 2017 года.  Наша республика сохранила 21 место в рейтинге, это второй показатель в Дальневосточном федеральном округе.

Как мы видим, в республике идет созидательная работа, бюджет исполняется, долгов по заработной плате нет, с опережением начали навигацию, никаких объективных социально-экономических причин для снижения рейтинга нет. Что касается политической составляющей, то такой богатый недрами регион, где представлена вся таблица Менделеева, всегда будет привлекать внимание. К этому мы привыкли. Хочется процитировать писателя Зиновия Паперного:  «Да здравствует всё то, благодаря чему мы, несмотря ни на что!

Про отставки пишут много, вот вам лишь еще одна цитата, на сей раз от канала «ПолитАлтай»:  «Ведомости: В Кремле готовят новые губернаторские отставки. В июне в отставку могут уйти еще два губернатора – Егор Борисов (Якутия) и Александр Карлин (Алтайский край), рассказали «Ведомостям» два человека, близких к администрации президента. По закону губернаторские выборы должны быть назначены не позднее чем за 90 дней до единого дня голосования, т. е. не позже 10 июня, поэтому отставки произойдут уже после этого, чтобы у врио губернаторов было время до выборов 2019 г. Претендентом на пост главы Якутии может стать мэр Якутска Айсен Николаев, считает один из собеседников, на Алтайский край тоже будут рассматривать кого-то из местных чиновников». 

Карлина  на сегодняшней «Бирже» нет, посмотрим, появится ли он в пятничный списках.

В Омской области падение рейтинга связано, прежде всего, с многострадальным строительством метро. Но, прежде чем об этом говорить, прочтем комментарий Анастасии Гуливатенко, руководителя пресс-службы Губернатора Омской области: 

Позиции региона в рейтинге «пошатнулись» на фоне заявления федерального Минтранса с рекомендацией завершить строительство омского метро. Александр Бурков в свою очередь подчеркнул, что классическое метро мы сможем построить только с федеральной поддержкой, поскольку работы по строительству не ведутся с 2015 года именно по причине отсутствия денег у области и города. На завершение строительства требуется более 20 млрд рублей. При том, что годовой бюджет Омска - 15 млрд рублей. Но при правительстве создана специальная рабочая группа с учеными и строителями, задача которых как раз определить, как можно встроить введённые объекты метрополитена в городскую транспортную инфраструктуру. Расходование средств по решению Буркова проверит управление финконтроля.

Тем временем делегация Омской области во главе с Александром Бурковым работает на Петербургском экономическом форуме, где будут заключены конкретно практические для региона соглашения, а Александр Бурков выступит с докладом об омском опыте создания российско-китайского бизнес-инкубатора

Жаль, что все время некогда поговорить с нашим корреспондентом Михаилу Каракозу, начальнику Главного управления внутренней политики Омской области, то ли внутриполитических проблем в регионе так много, то ли о метро говорить не хочется…

Переходим к каналам. «ОмГорСовет»:  «Наверное, самое ожидаемое падение Александра Буркова на @politbroker за последнее время. Основной причиной падения, конечно же, является позиция Минтранса РФ по поводу метро в городе. Его обязали достраивать, причём фактически на собственные средства, а их в области нет. Да, эта проблема будет тянуться за Александром Бурковым весь срок, ну либо пока он её не решит. Однако, добавим ещё несколько объективных причин падения. Прокуратура судится с мэрией по поводу несанкционированных свалок в городе. При этом затягивается процесс определения единого оператора вывоза мусора. Слияние муниципальных ПАТП проходит со скандалами. Два нарушения регионального законодательства тоже не проходят бесследно». 

«ОМСКПОЛИТ»:  «Дополняя комментарий коллег из @GorSovetOmsk про падение акций Буркова на бирже губернаторов, отметим, что негатива врио добавил популизм приходящей уральской команды. В частности недавнее громогласное заявление кандидата в министры природы области Лобова про, то, что он решит все экологические проблемы области https://t.me/omskpolit/325 без конкретного плана. Нивелирует негатив, однако, оперативность и включенность пресс-службы Буркова во все коммуникационные каналы, пресс-секретарь ведёт канал в Telegram https://t.me/press_sluzhba55. За профессионализм отдельный респект!». 

Еще один дебют в сегодняшней «проверке связи» - Романа Паневина на период его отпуска отлично заменил в качестве комментатора Андрей Черваков, заместитель руководителя управления региональной политики правительства Воронежской области – начальник отдела информационных проектов: 

Обо всех факторах, которые в представлениях комментаторов повлияли на рейтинг воронежского губернатора, можно сказать следующее: эти проблемы правительство видит, ситуация под контролем, меры принимаются. Отдельно отметим, что  «кадровая лихорадка» в головах некоторых воронежцев (в реальности такого явления не наблюдалось) – не повлияла на эффективность деятельности правительства области.

С другой стороны, для нас, конечно, было бы более ожидаемым поворотом улучшение рейтинговых позиций. Ведь май отметился огромным количеством позитивных новостей в региональной политике. И они четко высвечивают два момента.

Первый - врио губернатора Александр Гусев уверенно развивает тот положительный задел, который наработан за прошлые годы. Об этом говорят:

-  и состоявшаяся в Воронеже майская региональная конференция Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для Европы, подчеркнувшая наши лидерские позиции в аграрной сфере;

- и победа региона во всероссийского конкурсе открытости государственного управления в номинации «Лучшая инициатива в области создания механизмов вовлечения гражданского общества в работу органов государственной власти» (за программу поддержки ТОС);

- и появление в бюджете области дополнительных 7 млрд рублей за счет прошлого года;

- и предстоящий в субботу благотворительный фестиваль «Добрый край Воронежский», на котором будут продемонстрированы достижения некоммерческого сектора области;

- и многое другое. 

Второй - у врио губернатора Александра Гусева есть свое видение социально-экономического развития области, а также воля и энергия для претворения его в жизнь.  В этом плане показательно недавно состоявшееся под председательством главы области совещание по реализации пилотного проекта «Современное государственное управление» с участием экспертов РАНХиГС и фонда «Центр стратегических разработок».  Оно дало старт к подготовке административной реформы в регионе. Ведь систему государственного  управления необходимо перестраивать на современный лад, внедрять проектный и клиент-ориентированный подходы в деятельность органов государственной власти. Это позволит добиться заметного улучшения качества жизни каждого жителя области

А вот, что пишет об обстановке в регионе воронежский канал «Жлоб»:  «Появляющиеся слухи о кадровых перестановках, которые публично опровергаются, предписание прокуратуры о том, что уже пора исправлять последствия транспортного коллапса, созданного стараниями строителей, не позаботившихся об инфраструктуре при бездействии властей, присоединились к совместному звуку жалующихся на нашествие комаров жителей области, самих размножившихся насекомых и активно освещающих проблему федеральных СМИ. Подобные обстоятельства могут привести только к падению, несмотря на бравурные заявления, прозвучавшие на промышленном форуме». 

А вот, кстати, этот же канала пишет про отставку Макина:  «Если уйдёт Макин - уйдёт целая эпоха. Нет в воронежской власти более искушённого одновременно и в экономике, и в политике человека, чем Геннадий Иванович. Но утрата влияния и доверия у покровителей, а также плохих дел у них (как у Арсамакова) и допущенные скандалы с выборами 2-ухлетней давности - достаточно серьёзные основания для того, чтобы ушёл в отставку тот, кто в своё время имел шансы даже возглавить регион». 

Оставшиеся два региона, Ярославская область и Хабаровский край, не прислали нам сегодня комментарии.

Хотя нет, не совсем так – Хабаровск, точнее министр внутренней политики и информации Хабаровского края Сергей Комаров прислал письмо следующего содержания: 

В ответ на Ваш запрос, поступивший 24.05.2018 из редакции ресурса политинформации «Замполит», сообщаем следующее.

Сложившаяся общественно-политическая ситуация в крае устойчивая и прогнозируемая на среднесрочную перспективу.

В целях подготовки компетентного комментария со стороны министерства внутренней политики и информации Хабаровского края об изменении позиции высшего должностного лица субъекта российской Федерации в рейтинге «Биржа губернаторов» просим Вас предоставить методологический инструментарий проводимой оценки.

Дополнительно просим указать экспертов, участвующих в составлении  рейтинга, а также обоснование репрезентативности и валидности полученных результатов

Уфф! Еле прочли… А если взять во внимание еще несколько моментов, то становится совсем понятно, почему фамилия Шпорта в последнее время достаточно часто возникает в списке «Акции вниз».

Итак, момент первый – в министерстве, по всей видимости, не знают, что присылать ответы на журналистские запросы в формате pdf, еще и в виде картинки – моветон, вот сколько можно об этом писать?!.

Второе – за 9 месяцев работы нашего проекта уже даже самый ленивый читатель, а тем более, читатель из властных структур, несколько раз прочел методику, которая размещена в конце КАЖДОГО нашего материала, посвященного «Бирже губернаторов».

Третье – ну как можно ТАК писать?!

А по поводу «списка экспертов, репрезентативности и валидности» - вообще пассаж замечательный, на наш взгляд, даже не требующий комментирования.

Интересно, обрадуется ли пресс-служба Хабаровского края, которая почти регулярно отвечает на наши запросы, такому упоминанию региона и его главы на, как в шапке этого письма абсолютно справедливо отметил министр Комаров, «главном ресурсе политинформации»?!

Ну а насчет причин падения рейтинга, несмотря на уверения в «устойчивости и прогнозируемости ситуации», все на поверхности, канал «НЕДЕБРИ» подтверждает слова «Зеленой папки»:  «Молодежный Форум «Амур» в Хабаровском крае в этом году обойдется в 110 млн рублей». 

Ну и напоследок - про Ярославль. Про внутриполитический и информационный блоки мы уже говорили ранее, теперь почитаем telegram.

«ЯрПолитика»:  «Что будет делать партия «Единая Россия» со своим депутатом Дыбиным, задержанным вчера в рамках уголовного дела? Последней интригой вокруг политического прощания с Дыбиным будет решение региональных единороссов. Понятно, что согласно уставу Партии в связи с возбуждением уголовного дела, его членство будет приостановлено, но что делать с его участием в праймериз в ЯрОблДуму? Вполне логичным видится сценарий, когда единороссы снимут кандидатуру Дыбина с предварительного голосования за дискредитацию партии. Громкое уголовное преследование зампреда Фракции ЕР в облдуме и члена регионального и городского политсоветов, экс председателя городской Фракции и экс председателя Муниципалитета Ярославля накануне выборов в облдуму точно не добавит авторитета Единороссам. В прошлом году сам Дыбин снимал с выборов своего коллегу Авдаляна за гораздо более мелкие обвинения в неисполнении долговых обязательств.  

С другой стороны, в региональном партийном отделении не любят самостоятельно принимать решения и нести ответственность и будут до последнего ждать команды из областного правительства. Тем более, что Дыбин в согласованном ВРИО Губернатора Мироновым списке на победу.
Сегодня пройдёт очередное заседание регионального оргкомитета по праймериз, но позиции по Дыбину единороссы пока выработать не успели. Будет ли проводиться за него «народное голосование» на праймериз 3 июня при том, что кандидат будет вести кампанию из СИЗО? Ожидать, что Дыбин откажется от политической защиты самостоятельно, точно не стоит. Более того, в социальный сетях околомэрские блоггеры уже развернули кампанию в защиту Дыбина.

Решение за ВРИО Мироновым, Дыбин - из его списка кандидатов». 

Вот такие итоги «проверки связи», показавшие, что в большинстве регионов сегодняшней «Биржи губернаторов» работают профессионалы, причем абсолютно адекватные люди, способные писать и говорить не канцеляризмами, а вполне удобоваримыми и даже остроумными текстами.


Для справки

Как работает "Биржа губернаторов". 

Мы собираем всю доступную информацию: 

1. Данные по активности губернаторов и членов их команд. Оценка эффективности их пиаровской и лоббистской деятельности. 

2. Медийная картинка. Акцент не на количестве упоминаний, а на конфликтных ситуациях. Есть они или нет, насколько интенсивные. Примерные бюджеты кампаний против губернаторов, их предполагаемые цели и эффективность. 

3. Социальные сети, Telegram-каналы, группы в мессенджерах. Признаки недовольства населения. Признаки и характеристики ведущихся против губернатора кампаний. 

4. Вся доступная социология (ФОМ, включая "тот самый рейтинг", ВЦИОМ, опросы силовиков, опросы частных компаний). 

5. Активность правоохранительных органов. 

6. Инсайды по ФОИВ и элитным группам.

политики, упомянутые в СТАТЬЕ:

Губернатор Ростовской области
Губернатор Ставропольского края
Врио губернатора Воронежской области

политики, упомянутые в СТАТЬЕ:

Губернатор Ярославской области
Экс-глава Республики Саха (Якутия)
Врио Губернатора Омской области

политики, упомянутые в СТАТЬЕ:

Губернатор Хабаровского края
Аналитика
Как устроена внутренняя политика самого крупного южного региона России - Краснодарского края

Возврат к списку