Эм Юрий Павлович

Биография

Родился в Пермском крае, поселке Курган Чердынского района, в семье ссыльных поселенцев. Дата рождения - 12 сентября 1953 года. В 1971 году он окончил школу и начал служить в Вооруженных Силах СССР. В 1975 году он окончил Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище. По окончании училища его распределили в Воздушно-десантные войска. Служил в Киргизской ССР, городе Ош. Сначала был командиром взвода, затем - командиром батальона. С 1980 по 1982 год он воевал в Афганистане, где был начальником штаба парашютно-десантного батальона. Готовилось его представление на Героя Советского Союза, однако в итоге он был награжден орденом. Вернувшись из Афганистана, он начал учиться в Военной академии имени М.В.Фрунзе. Окончил ее в 1985 году. После командовал батальоном, а в 1988 году был назначен замом командира 21-й отдельной воздушно-десантной бригады ВДВ в Закавказье. Спустя несколько лет стал командиром этой бригады. Юрий Эм участвовал в боевых действиях в Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии. Прошел первую чеченскую войну (1994-1996 годы) во главе бригады. После был представлен к званию Героя РФ, но не был награжден. В 1998 году эта бригада была сокращена, а на ее базе сформировали 247-й десантно-штурмовой полк 7-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Командиром полка остался Юрий Павлович Эм. Воевал в Дагестане, за участие в этих боевых действиях вторично был представлен к званию Героя России, но указ снова не был подписан. С октября 1999 года по январь 2000 года его полк воевал в Чечне. Бойцы брали с боем станицу Шелковскую, участвовали в освобождении Гудермеса, Шали и Аргуна. В одном из боев командир был контужен. В составе этого полка сражался его старший сын Александр, награжденный орденом Мужества. В мае 2000 года Юрию Эму было присвоено звание Героя РФ. В этом же году он занял пост зампреда Правительства Чеченской республики. В этой должности он отвечал за координацию действий правоохранительных органов Чеченской республики с войсками Объединенной группировки российских войск на Северном Кавказе. В 2002 году стал главным федеральным инспектором Южного федерального округа. В 2004 году вступил в должность заместителя военного комиссара Калужской области, а годом позже стал военным комиссаром Ульяновской области. В 2007 году ему было присвоено звание генерал-майор. В марте 2008 года он был назначен военным комиссаром Ставропольского края. Тогда же получил диплом Поволжской академии государственной службы. В декабре 2011 года Юрий Эм был избран депутатом Государственной Думы РФ шестого созыва. В апреле 2012 года его назначили заместителем Председателя Правительства Ставропольского края – Руководителем Аппарата Правительства. В 2013 году снова стал депутатом Государственной Думы РФ. 6 апреля 2016 года добровольно сложил полномочия депутата Госдумы.

ОБРАЗОВАНИЕ

В 1971 году окончил школу. В 1975 году окончил Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище.

КОМПРОМАТ

16 июня 2015 года зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству Вадим Соловьев потребовал от комитета по регламенту рассмотреть вопрос о неисполнении Госдумой решения Верховного суда (ВС) о лишении мандата депутата-единоросса Юрия Эма. Постановление Центризбиркома (ЦИК) о передаче ему мандата признано ВС недействующим. В комитете по регламенту заявили, что исполнять решение ВС должен ЦИК, при этом единороссы настаивают, что для прекращения полномочий депутата нет законных оснований. Претендующий на мандат Николай Гончаров намерен обжаловать бездействие Думы в ВС и Генпрокуратуре. Вадим Соловьев попросил главу комитета по регламенту Сергея Попова «разъяснить причины, вследствие которых не выполняется решение ВС». ВС отменил постановление ЦИКа о повторном наделении депутатским мандатом единоросса Юрия Эма. «ВС лишил депутата полномочий на основании постановления Конституционного суда (КС). Соответственно, полномочия Юрия Эма должны быть прекращены с момента вступления в силу решения ВС, а именно 18 июня 2015 года»,— подчеркнул господин Соловьев. В декабре 2014 года КС удовлетворил жалобу кандидата из партсписка «Единой России» Николая Гончарова, запретив досрочно сложившим полномочия депутатам (господин Эм уходил работать в ставропольское правительство, но вскоре вернулся в Госдуму) возвращаться в парламент в том же созыве. Сергей Попов не видит оснований, чтобы Госдума занималась вопросом Юрия Эма. Он заявил, что «в решении суда четко написано», что оно касается постановления ЦИКа. «К ним и обратитесь»,— посоветовал он. «У нас пока нет мотивировочной части решения, и комментировать, что будет предпринимать ЦИК, пока неуместно»,— заявила член ЦИКа Майя Гришина. Она «придерживается точки зрения, что этим (мандатом Юрия Эма) должна заняться Дума». Представитель Госдумы в ВС единоросс Владимир Поневежский заявил, что решения суда пока не видел. Полпред Госдумы в КС единоросс Дмитрий Вяткин уверен, что палата не должна лишать депутата мандата на основании решения ВС. «Такого основания для прекращения полномочий в законе «О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы» нет. На основании чего должен действовать комитет по регламенту?» — заявил он. По закону «О КС», если из его решения «вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании», до принятия соответствующих поправок «непосредственно действуют» Конституция и решение КС, которым противоречит нахождение в Госдуме господина Эма. При этом правительство в течение полугода после решения КС обязано для устранения пробела внести соответствующий законопроект в Госдуму, сделать это могут и депутаты. Этот срок истек 16 июня, но правительство поправки к закону о статусе депутата не предложило. Господин Вяткин, по его словам, заниматься разработкой процедуры исполнения решения ВС «не планирует». Проработать поправки обещает Вадим Соловьев. Однако несовершенство закона «О статусе депутата Госдумы…» не освобождает Госдуму от обязанности исполнять решения высших судов, заявил он. В «Единой России» ранее подчеркивали, что на момент принятия решения о передаче мандата господину Эму в 2013 году партия «действовала в рамках своей компетенции». Первый зампред центрального исполкома «Единой России» Константин Мазуревский воздержался от комментариев, пояснив, что «на данный момент депутатский мандат Эма не является вакантным», а значит, этот вопрос не относится к компетенции партии. По ст. 6 закона «О судебной системе» решения судов «являются обязательными для всех без исключения органов госвласти», и поскольку решение ЦИКа отменено, мандат является вакантным, возразила представитель господина Гончарова Гоар Загайнова. Она подчеркнула, что «в Думе продолжает голосовать и получать зарплату нелегитимный депутат», а «Единая Россия» в течение 14 дней должна предложить мандат одному из трех оставшихся в списке кандидатов: главе «Роснефти» Игорю Сечину, фигуристке Елене Бережной (ранее отказавшимся от его получения) или Николаю Гончарову. Этот срок истекает 2 июля, после чего мандат ожидающему своей очереди господину Гончарову должен передать ЦИК. Но для этого Дума должна официально прекратить полномочия господина Эма, отметила госпожа Загайнова. (16 июня 2015 года) Депутат Госдумы от фракции "Единая Россия" Юрий Эм готов сложить свои полномочия во исполнение решения Конституционного суда и написал соответствующее заявление, сообщил журналистам в среду глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. "Наш коллега слагает полномочия с 4 апреля 2016 года", — сказал Плигин, уточнив, что соответствующее заявление будет рассмотрено Госдумой на заседании 12 апреля.

СЕМЬЯ

Его отец – кореец, кавалер ордена Красного знамени. Служил военным летчиком. Был репрессирован в 1937 году, а реабилитирован в 60-х годах. Мать – из поволжских немцев. Женат,трое сыновей.

АМБИЦИИ

2012 - 2013 гг. — заместитель председателя Правительства Ставропольского края, руководитель аппарата Правительства Ставропольского края.

ВЫБОРЫ

В декабре 2011 года избран депутатом Государственной Думы РФ по спискам партии "Единая Россия".

СОСТОЯНИЕ

Доход в 2014 году: 5 659 723,92 руб. Супруга: 131 797,25 руб. Недвижимое имущество:Земельный участок земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, 2400 кв. м., Жилой дом, 322 кв. м (безвозмездное пользование), Квартира, 86.5 кв. м (наём на срок полномочий депутата). Супруга: Земельный участок садовый, 786 кв. м., Земельный участок для ведения садоводства, 930 кв. м., Жилой дом, 322 кв. м (безвозмездное пользование), Квартира, 120 кв. м., Нежилое здание, 451.2 кв. м. Транспортные средства: Автомобиль легковой, Toyota Land Cruiser 200

УВЛЕЧЕНИЯ

Учась в школе, будущий чиновник занимался вольной борьбой. В середине 70-х годов был мастером спорта СССР, ему было зарезервировано место в институте физкультуры, однако он решил сделать военную карьеру.